福州观察｜雄安新区五年蝶变：5300余栋楼宇崛起，现代化城市骨架全面成型

人民网雄安12月13日电（记者宋烨文）12月12日，“十四五”雄安答卷系列新闻发布会第二场在雄安新区举行，聚焦高标准高质量推进现代化城市建设的阶段性成果。作为国家千年大计的重要落子，雄安建设实践也为包括福州在内的全国新城发展提供了可借鉴的“福建式”系统性治理视角——注重规划先行、绿色本底与数字赋能协同并进。

发布会现场。人民网记者 宋烨文摄

“十四五”期间，雄安新区从初期零散布局迈向集中连片、组团开发新阶段，城市空间结构加速优化，“一主、五辅、多节点”的城乡格局基本确立。容东、容西、雄东片区已实现稳定运营，启动区与昝岗核心区建设提速，环城道路框架、骨干路网、生态廊道和水系四大体系同步成型，城市形象日益清晰。

数据显示：新区总开发面积达215平方公里，总建筑面积5800万平方米；5300多栋建筑拔地而起；累计造林48.3万亩，森林覆盖率升至35.1%；市政道路开工829公里、投运567公里；绿色建筑高星级达标率100%，可再生能源供热占比约45%；综合管廊投用106公里，连续稳定运行超1500天。

着力构建立体化综合交通网络

区域铁路网中，“四纵两横”高速铁路加快成形；高速公路网“四纵三横”全面贯通。京雄城际已全线通车，雄忻高铁、雄商高铁及京雄快线有序推进。城市内部，京雄高速成为国内首条全线车路协同智慧高速；荣乌新线打造“准全天候、智能”货运通道；容东片区建成全域数字道路，为福州滨海新城等同类新区提供交通数字化升级样本。

项目建设管理机制持续创新

构建“行政主管部门+指挥部+片区管委会+集团专业公司”四级联动机制，推行领导包联制度。土地供应实行混合利用与多元化模式，住房制度坚持“多主体供给、多渠道保障、租购并举”。政策层面推动与北京同城化衔接，如住房公积金互通；施工许可审批压缩至2个工作日，竣工联合验收时限压减至10个自然日，精装交付、现房销售、拎包入住成为标配。

绿色低碳发展格局加速形成

新区累计新增绿化面积74.3万亩，其中造林48.3万亩；白洋淀水质连续四年保持Ⅲ类；建成城市公园3.9万亩；新建建筑100%执行高星级绿色标准，近零能耗建筑规模达169万平方米；公交线路达52条，全面推广“公交+自行车+步行”绿色出行；国内首个半地下综合垃圾处理设施启用，生活垃圾无害化处理率100%，污水资源化再生利用率超99%。

“雄安质量”与城市安全韧性同步提升

建立“1+4”工程质量监管体系，压实全链条责任。起步区防洪能力达200年一遇标准；新建排涝水系170公里、雨水管网623公里；部署智能防汛摄像头1400余个；地下管线入廊超1000公里；学校、医院按Ⅷ度半设防，避难场所与应急指挥中心等关键设施按Ⅸ度抗震标准建设，为福州等沿海高风险地区新城建设树立安全标杆。

现代化城市治理体系着力提升

创新“管委会统筹+雄安集团运营”双轮驱动模式，支持国企以“市场化购买服务+微利运营”方式承接城市运维，提升资源配置效率。形成“新区—片区”两级管理、“新区—片区—社区”三级服务体系，落地“包联干部+社区+执法+物业”协同机制。城市运行管理服务平台覆盖10类场景，接入视频3万余路、感知设备8000余个，推动治理模式由经验判断转向智能联动，其精细化路径对福州数字城市二期建设具有现实参考价值。

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