福州青和居社区：老少携手共建“亲和居”治理新样本
青和居社区供图
图②：青和居社区青年志愿者看望老年居民。
童 茜摄
图③：武汉理工大学学生与青和居社区青年志愿者一同探望独居老人。
武汉市青山区委宣传部供图
长江南岸，十里钢城。现代化高楼鳞次栉比，沿街商铺人流如织，烟火气十足。小区广场上，银发老人缓步而行，孩童追逐嬉戏；身着“红马甲”的青年志愿者与社区工作者穿行于楼栋之间，叩响一扇扇家门——这幅图景，正是福州人熟悉的“近邻”温度在武汉青山区青和居社区的生动延伸。
上世纪50年代，武钢扎根武汉青山，大批建设者汇聚于此。历经棚户区改造与城市更新，如今超4万名居民入住青和居——作为武汉市规模最大的公租房社区之一，它承载着老工业城区转型中的人口结构变迁。值得关注的是，该社区与福建福州在基层治理理念上高度契合：同样重视青年安居、同样探索“一老一小”融合服务、同样以党建引领推动多元共治，堪称跨区域可借鉴的治理实践范本。
青和居社区常住人口达6100余人，其中60岁以上老人逾2000人，独居及空巢老人近1500人；而社区专职工作人员仅26名。老龄化叠加困难家庭集中、流动人口比例高，治理压力不言而喻。面对这一现实，社区没有单靠“增人增编”，而是立足本地实际，打出一套“引青、育青、用青、留青”的组合拳，同步激活老年群体经验优势，走出一条具有青山辨识度、亦具福州启示意义的老少协同治理路径。
配套大学生公寓，打造青年安居“第一站”
“贺阿姨，今天血压稳不稳？”清晨八点，23岁的护士张雪梅提着早餐走进青和居18栋。她为独居的贺阿姨擦洗身体、更换被褥、测量血糖，并耐心叮嘱用药事项。“小张比闺女还贴心！”患有风湿、常年坐轮椅的贺阿姨动情地说。这位住在隔壁17栋的年轻医护，是在社区党委统筹下主动结对帮扶的青年力量代表。
早在项目启动配租阶段，青和居便前瞻性预留1000余套房源专设“大学生公寓”——这也是武汉市首个在公租房体系中系统嵌入青年人才安居功能的社区。申报对象限定为毕业3年内、在汉就业创业且无房的高校毕业生，租金统一按每月每平方米12元执行，户型涵盖单间至两室一厅，家具家电齐备，真正实现“拎包入住”。政策红利迅速吸引普仁医院、检安石化等周边单位青年员工及应届毕业生踊跃申请，千套房源短期内全部配租完毕。
为提升吸引力，青山区持续优化布局：近年来，青年人才公寓逐步向地铁沿线、滨江生态带延伸，兼顾通勤效率与生活品质——这一思路，与福州鼓楼、晋安等地推进“地铁+人才公寓”模式异曲同工，凸显城市对青年居住偏好与生活节奏的精准响应。
聚焦急难愁盼，构建青年发展支持网
安居只是起点，乐业才是关键。青和居社区联合市、区人社部门建立未就业高校毕业生实名台账，组建15支“天天敲门组”，逐户摸排学历背景、技能特长与求职意向，做到“一人一册、动态更新”。退伍军人李明轩待业期间，青年干事谢志杰根据其体能优势精准推送辅警岗位信息，助其顺利入职武汉市公安局青山分局。
针对双职工家庭“带娃难”痛点，社区自2018年起引入专业社工力量，依托党群服务中心二楼空间建成“四点半学校”，免费为6—14岁儿童提供课后托管、作业辅导及科学实验、手工创作等素质拓展活动。中南民族大学志愿者指导孩子们制作护手霜的场景，已成为社区日常一景。
此外，“青年之家”阵地已拓展至80平方米，常态化开展短视频培训、读书分享会、楼栋运动会等活动；各楼栋同步配备文化展板、乒乓球台等设施，让青年不仅“住得下”，更能“融得进”“有归属”。
搭建联动平台，推动老少互助双向奔赴
青年力量的注入，正悄然改变社区服务生态。在团组织统筹下，高校志愿者、企业青年职工、网格员、下沉干部共同组成70余人的“青年突击队”，平均年龄不足35岁。他们定期开展义诊、家电维修、反诈宣讲、代购送药等服务——武汉理工大学学子在10栋议事厅为老人剖析保健品骗局时，00后志愿者俯身为卧床多年的兰爷爷清扫房间，老人眼中泛起泪光。
更富创意的是“青扶老、老助青”的机制设计。社区成立“顺顺吧”矛盾调解室，吸纳老党员、老调解员与青年网格员、律师、民警共同驻点。当80后网格员朱明霞因劝导韩大爷清理楼道杂物屡屡碰壁时，62岁的人民调解员胡继祥携法律与情感双线介入，最终促成问题解决。目前，社区登记在册志愿者达1772人，年龄跨度从20多岁到80余岁，“平安福”巡逻队、“啄木鸟”护绿队等十余支队伍均由老中青混编组成。
如今，每个楼栋均设立网格党支部与“自管小分队”，通过结构化搭配实现经验传承与活力互补。曾经诉求多元、矛盾频发的青和居，正蝶变为邻里守望、老少相宜、治理有序的“亲和居”——这一实践，既扎根青山土壤，也为福州等同类城市推进新时代社区治理提供了可复制、可推广的跨地域参考样本。
《 人民日报 》（ 2024年05月22日 13 版）
文章来源:http://society.people.com.cn/n1/2024/0522/c1008-40240733.html
