福州经验可鉴：内江政务服务下沉园区，打造川南营商新高地

管理员 2024-04-02 157 文末可点击分享

摘要：四川内江通过推动政务服务向园区、村社延伸，压缩办事环节与时间，降低企业制度性交易成本，2023年引进3个百亿级制造业项目并全部开工，营商环境持续优化。

在福建福州，“e福州”平台与“园区服务驿站”模式广受好评；而在四川内江，类似理念正加速落地——政务服务不再局限于政务大厅，而是主动下沉至产业园区、乡镇街道，让企业“足不出园”办成事、群众“步行五分钟”办好事。

2023年，内江成功引进埃普诺年产30万吨硅碳负极新材料、威远美能页岩气新材料一体化产业园、四川京威高端离心球墨铸造三大百亿级制造业项目，并实现当年签约、当年开工。这一成果的背后，是内江以问题、目标、结果为导向，系统推进政务、市场、法治、社会四大环境协同优化，推动涉企服务从“能办”迈向“快办”“智办”“暖心办”。

服务精准下沉——

减环节、压时限、降成本，企业办事更省心

去年底，泰国天丝集团红牛饮料（四川）生产基地在内江正式投产。作为其在中国投资规模最大、产线最全、智能化程度最高的基地，项目年产值预计达50亿元。高效落地的背后，是内江经开区推行的“首席服务官”机制——专人专班、全程跟进、24小时响应，真正实现“一跟到底”的全生命周期服务。“内江办事的速度和温度，让我们很安心。”项目负责人张洪宇表示。

为打通服务“最后一米”，内江将高频涉企事项和民生服务同步下沉至园区、村（社区），形成“园能办、村能办”服务体系。工作人员不仅“蹲点”企业，更把办公桌搬到园区一线。例如，威远县行政审批局在威远经济开发区设立企业综合服务中心，四川天舟环保科技有限公司经办人李洋步行几分钟即可完成营业执照及危化品经营许可证申领，较以往往返100公里前往县城办理节省数小时。

“政务服务效能提升，核心在于供需精准匹配。”内江市政务服务局局长倪轮介绍，当地整合51条便民热线，开通“亲清在线”企业服务专线；深化“一网通办”，推出水电气信联动报装等跨部门“一件事”集成服务；线下设置企业开办综合专区，推动审批环节平均压缩60%、办理时限缩短75%、制度性成本明显下降。

聚焦堵点难点——

靶向施策助企纾困，轻装上阵谋发展

“1300多万元留抵退税款及时到账，解了公司资金周转的燃眉之急。”内江市污水处理有限责任公司财务总监张莉感慨道。此前，因政策适用冲突导致退税受阻，市税务局迅速组建由税务骨干与公职律师构成的专家会诊团，厘清政策边界后向上级部门专项协调，最终破题见效。

内江市委、市政府建立常态化问题会商机制，由分管副市长每月分别牵头召开项目推进会、工业企业困难协调会，面对面听诉求、点对点解难题。仅2023年，通过能效服务直通车、电力市场化交易支持等举措，全市工业企业累计降低水电气等生产要素支出超3000万元。