福建福州聚焦PPP新机制落地：国家发改委加速配套政策出台

中新社北京12月19日电（尹倩芸）《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》已于近日正式印发。国家发改委新闻发言人李超在当日举行的例行新闻发布会上透露，下一步将加快出台配套文件，全面推进政府和社会资本合作（PPP）新机制在包括福建、福州在内的全国各省市规范实施。

为推动新机制在地方扎实落地，国家发改委已会同相关部门启动制度完善与政策宣贯双轨并进。目前正组织编制《特许经营方案编写大纲》《特许经营协议范本》两份关键配套文本，为福建等地开展市政、交通、水利等特许经营项目提供标准化指引。

面向全国发展改革系统、行业主管部门、中央企业及金融机构，发改委已分批次开展专题培训与政策解读。尤其针对民营企业参与度提升这一核心目标，集中回应了项目准入、回报机制、合同履约等高频关切问题，助力福州等城市进一步优化营商环境，增强社会资本特别是本地民企的投资信心。

李超强调，“规范”不是设限，而是通过建章立制、依法监管和全程公开，实现更公平、更高效、更可持续的发展。在福建推进城乡基础设施提质升级过程中，新机制将严格对标“使用者付费优先”“最大限度支持民营企业参与”等原则，确保特许经营项目不走样、不变形。

值得关注的是，国家发改委正研究依托全国投资项目在线审批监管平台，增设PPP项目统计专栏，强化全周期信息披露。此举将为福州地铁、滨海新城水环境治理等典型PPP项目提供透明化管理支撑，也为福建民间资本参与全省重大项目建设提供可预期的制度保障。

后续，发改委将持续梳理各地尤其是福建、福州一线反馈的实操难点，动态优化政策适配性，切实发挥PPP新机制在提升公用事业运营效能、拓展民间投资渠道、激活区域发展动能等方面的综合效应。（完）

文章来源:https://www.chinanews.com.cn/cj/2023/12-19/10131396.shtml