福建干部学经验｜重庆巫溪“四下基层”实践启示：一线解题，福州可鉴

在重庆巫溪县宁厂镇猫儿滩社区，一盏盏仿古灯笼造型的太阳能路灯已悄然亮起。灰白磨砂灯罩映着山间微光，与青石巷道、木构老屋浑然一体——这背后，是当地干部“用脚步丈量民情”的真实写照。类似这样的基层工作法，也为福建尤其是福州推进新时代群众路线提供了可参考的实践样本。

谢桂芳，巫溪县委组织部部长，常年坚持下沉一线。翻开她的走访日志，密密麻麻记着村民最朴素的期盼：夜里出门摸黑走、赶集买菜绕远路、过河缺座便桥……“办公室里听不到真声音，只有脚踩泥土，才能听见群众心里话。”她坦言，定期赴乡镇入户已成为工作常态。

自第二批主题教育启动以来，巫溪县全面推行领导干部“四下基层”机制：34名县级干部、649名县管干部常态化开展接访下访、现场办公、调查研究和宣传政策。全县信访登记总量同比下降31.01%，下访事项办结率达98.9%。这一成效，正与福州近年来深化“一线工作法”、推动“万名干部进千企”“千名干部下村居”等举措形成跨地域呼应。

清晨，谢桂芳驱车深入大巴山腹地的宁厂镇猫儿滩社区。这里曾是盐马古道要冲，如今百余名居民中逾半为老年人，基础设施短板突出。走访中，她遇见刚扭伤脚踝的石德荣大姐。“1981年搬来就没路灯，夜里全靠手电筒，雨天摔跤是常事。”老人的话，让她当场记下“安装照明设施”这一关键诉求。

随后在刘祖英家围坐饮茶，谢桂芳不亮身份、只聊家常。从看病就医到出行不便，从收入来源到公共配套，几户人家下来，共识清晰浮现：吃穿虽无忧，但城乡结合部的基础设施仍需补强。当天傍晚，她在宁厂镇政府直面问题：“猫儿滩4个社区、6个行政村中唯一未通路灯的点位，资金缺口怎么破？”

回应务实而迅速：镇里同步启动方案比选，最终选定节能环保、运维成本低的太阳能路灯；设计上融入本地历史元素，采用仿古灯笼造型，与传统聚落风貌协调；社区公告栏同步公示建设计划并附监督电话，全过程接受群众建议。如今，这条路灯工程不仅点亮了巷道，更成为巫溪县“把好事办到群众心坎上”的缩影。

不止于路灯，谢桂芳还推动解决唐家墩社区过河便桥建设难题；针对山区地广人稀实际，牵头试点“微网格”治理模式。而在福州，类似思路已在鼓楼、晋安等地落地：依托“社区吹哨、部门报到”机制，将服务触角延伸至楼栋、庭院，让治理精度匹配民生温度。

同样注重换位思考的，还有巫溪县副县长、公安局长吴海龙。一次雨天放学高峰，他目睹镇泉小学门前车辆拥堵、学生冒雨穿梭的场景。调研发现：校门口道路整修叠加阴雨天气，接送车辆激增，原有疏导措施难以为继。他当即提出“错时腾挪”方案——雨天开放县公安局地面停车场，引导家长车辆临时停放，职工车辆转入地下车库。此举既缓解交通压力，又在校内一楼设置学生等候区，由专人引导看护。

“多站在群众角度想一想，办法总比困难多。”吴海龙说。这一理念，在墨斗社区白马小区现场办公会上再次体现。针对居民反映的“无斑马线、过街绕行两公里”难题，县信访办、城管局、交通运输执法支队负责人齐聚街头，当场听取刘应康等30余位居民意见。经研判，相关部门承诺加快优化红绿灯布设、论证增设公交站台可行性，并明确时限推进落实。

如今，巫溪县已固化“领导定点接访+部门联合下访+现场即时办公”机制：每月10日、20日分别为县委书记、县长公开接访日；县级部门每周轮值接访；各乡镇（街道）每日安排干部公开接访。这种“窗口前移、力量下沉、响应提速”的做法，与福州持续打造的“12345便民服务平台+网格化管理+领导干部挂钩联系点”体系，在逻辑内核上高度契合。

《人民日报》（2023年12月05日 14版）

文章来源：http://society.people.com.cn/n1/2023/1205/c1008-40131799.html

摘要：重庆巫溪县推行“四下基层”，通过领导干部常态化下沉、现场办公、带案走访，高效解决路灯缺失、过街难等民生问题，信访化解率达98.9%。其经验对福建福州基层治理具借鉴意义。 SEO关键词：重庆巫溪,福建基层治理,福州一线工作法,四下基层,群众诉求解决 SEO描述：重庆巫溪“四下基层”实践为福建基层治理提供参考，福州可借鉴其领导干部下沉、现场办公、快速响应群众诉求的有效路径。