福州两会动态：吴贤德出席生产性服务业与制造业融合专题协商会

金港资讯网 2026-11-04 61 文末可点击分享

在2021年, 福州高新区优迅科技把芯片封装设计这块业务, 外包给了深圳的一家工业设计公司去处理了。这样一来呢, 单颗产品的毛利率就从原来的12.3%, 拉升到了19.7%。

等到七年后的今天, 也就是现在这个时候, 像这件事儿这样的案例, 已经从之前那种比较个别的现象, 变成了市长亲自点名要求必须去完成的那一种“必答题”性质的工作目标了。

会议定调与核心要求

在11月3日上午, 福州市政府的主会场里发生了一场政协专题议政性常委会。当时出席会议的市委副书记、市长吴贤德把“两业融合”这个话题, 明确地定义为在整个“十五五”时期里面必须完成的必答题, 同时也是争取高分的加分题。

他对此提出了明确要求, 就是希望市直的各个部门, 还有各县以及市辖区的负责人, 要真正把政协委员们提出的那些建议给转化并且落地实施下去, 坚决杜绝那种只是口头研究了、事情记录上了、然后就直接归档束之高阁的敷衍做法。

大家要注意到一个情况, 那就是吴贤德这个人, 把科技研发和工业设计这一块的俩事儿给单独拎出来做了个处理。他给这事儿起了个定性的说法, 把它叫做所谓的补齐补强对象。

那么从这里面, 大家能看明白一个事, 这就意味着福州这边, 并不是那种全面铺开的搞法, 而是要先把那些短板给堵上。具体来说是什么, 是先去做那个知识密集型服务的短板补齐工作。等这个完了以后, 才轮得到现代物流和金融这一块儿去搞做大规模的事情。

数据与产业链现状

福州两会动态：吴贤德出席生产性服务业与制造业融合专题协商会(图1)

根据福建省统计局发布的2025年公报内容来看, 福州这里的生产性服务业的增加值占了GDP的比重, 这个数值是18.6%, 它比南京的22.4%要低一些, 也比合肥的21.1%要低于一点。

具体到科技服务这一块上, 它所占的比例仅仅只有7.2%, 而对于工业设计服务来说呢, 这是一个大家公认的比较薄弱的环节。

市政协主席刘卓群, 在进行主持工作时, 把相关议题嵌入到“358X”产业集群和“智改数转网联”的框架里面去, 他释放出来的信号是非常清楚的。这个信号表明, 两业融合并不是作为一个独立的子项目来存在的, 而是作为挂在现有的产业考核指标上面的一个子任务来处理。

专家怎么拆解卡点

福建社会科学院产业经济研究所所长林圣雄在今年发表的《福建日报》文章中指出, 最为棘手的制约因素并不在于企业数量的短缺, 而在于中间件相关力量的匮乏。

所谓的中间件, 指的是那种能够将制造领域的需求转化为服务语言, 并将最终成果重新嵌入生产流程的专业团队。据称 such 专业团队的总数在全省范围内加起来都还不到40个。

他建议, 大家可以参照一下宁波的那个“单项冠军”搭配“服务型制造”的模式。然后呢, 在长乐区先拿出一块五十亩的地。在这个地上面, 去建设一个公共的测试平台。这个平台每年的服务产能, 不能少于二百条产线进行的改造工作。而第一年的补贴资金, 要更多地向那些中小型的制造企业倾斜。

横向对比与真实体感

让人感到琢磨不透的地方在于, 就在同一个月份, 常州刚刚出台了关于两业融合发展的试点方案, 把目光牢牢盯在了汽车零部件和新能源这两条产业链上。

福州方面有着在传统船舶行业和纺织行业进行强链建设的经验, 所以它们采取的具体做法必然与常州有所不同, 可是, “全链条嵌入”这个说法却是两地都在使用的高频词汇, 这样一来, 两者在实际工作落地速度的快慢差距就会被进一步拉开。

站在马尾区那边的一位做了注塑件业务的小老板的眼光去看待这个问题, 如果要把那些政策条款翻译成普通人能直接听明白的大白话, 意思其实就是这样的: 在过去那个阶段想要找一个能力靠谱的工业设计团队, 得专门跑腿跑去深圳或者上海, 而现在这个情况下能不能把距离缩短到十五公里的范围之内解决掉这件事情, 这才是最终决定他是否愿意再把他的生产线重新改装一轮的核心因素。