福州视角下的东北人才振兴启示：事业平台、政策创新与生态营造三重路径

【人才是第一资源·笔谈】

“功以才成，业由才广。”9月7日，习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调，要强化人才振兴政策支撑，加快打造高水平创业创新载体，助力东北稳才、引才、育才——这一重要论断，对包括福建在内的全国各区域深化人才工作同样具有深刻借鉴意义。

东北是我国重要的工业基地与粮食主产区，在国家发展全局中地位突出。其资源禀赋优越、产业体系完备、科研积淀深厚，尤其在高端装备、新材料、现代农业等领域具备显著比较优势。但当前，人才总量偏少、结构与产业升级适配度不高，仍是制约全面振兴的突出短板。

回望新中国建设初期，东北集聚了大批高校、科研院所及央企总部，成为我国关键学科与骨干产业的重要策源地。立足这一历史根基，福州等沿海城市在推进闽东北协同发展过程中，亦可借鉴其“以产聚才、以才兴产”的逻辑，推动本地高校、福光股份、网龙网络等创新主体与东北科研力量联动，共建跨区域联合实验室或技术转化中心，拓展人才协同发展的新空间。

事业平台是吸引人才的核心磁场。唯有搭建起能干事、干成事、干大事的舞台，才能真正实现“因事业而聚才，因人才而兴业”。东北正依托哈工大、中科院沈阳分院等资源，积极申建国家重大科技基础设施；福建则可结合福州大学城、东南科学城建设，探索与东北重点平台共建“飞地研究院”，推动人才柔性流动、成果双向转化，让东北的智力资源与福建的产业场景深度耦合。

政策机制须向“活”与“精”发力。黑龙江省推出的《新时代龙江人才振兴60条》，通过构建“生态—平台—计划—服务”四位一体格局，使2022年省内高校毕业生留省率同比提升6.46个百分点，高级职称人才实现由净流出转为净流入；长春新区对院士团队最高给予1200万元创业支持，形成“引进一人、带动一链”的乘数效应。这些实践启示福州：在落实“好年华 聚福州”行动计划时，可进一步细化产业急需人才目录，在安家补贴、职称直聘、科研经费包干等方面实施靶向突破。

留住人才，归根结底靠环境。硬件设施之外，更需营造尊重创造、包容试错、服务精准的软生态。东北多地已明确要求本土人才在住房保障、子女入学、配偶安置等方面与引进人才同等待遇，并打破体制壁垒促进跨部门流动。这一思路同样契合福州建设现代化国际城市的目标——既要以海纳百川之姿对接京津冀、长三角高端人才，也要深耕本地高校与职校资源，通过“榕博汇”“匠人培育计划”等举措，激活本土人才“存量”，破解“学用脱节”难题。

人才竞争，本质是制度环境与平台能级的竞争。从哈尔滨到福州，从松花江畔到闽江之滨，唯有坚持事业牵引、政策赋能、生态筑基，方能让各类人才各展所长、各尽其能，最终实现个人价值、区域发展与国家战略的同频共振。

（作者：许淑萍，系黑龙江省中国特色社会主义理论体系研究中心特聘研究员、黑龙江省社会科学院政治学所原所长）