福州辐射圈里的三明实践：新就业群体从“过路人”变身社区治理合伙人
在福建三明，一支活跃于街巷间的新生力量正悄然改变着基层治理的图景——外卖骑手、网约车司机等新就业群体，不再只是城市运行的“流动毛细血管”，而成为参与社区共建共治的可靠伙伴。这一转变的背后，是三明市以系统化暖新服务为纽带，将政策温度转化为治理效能的扎实探索，也为福州都市圈内中小城市的新就业群体友好型社区建设提供了可借鉴样本。
小哥食堂、司机之家、小候鸟班：三元区织就“15分钟暖新生活圈”
中午12点，三明市三元区沪明社区“小哥食堂”飘出热腾腾的饭菜香。刚结束一单配送的外卖员肖世瀚熟练地扫码取餐：“这里离我常跑的商圈步行不到5分钟，15元能吃饱吃好，比点外卖还省。”自2024年入行以来，他月均收入稳定在八九千元，更看重的是这份职业背后的城市认同感。
不止于用餐便利，“友好社区”建设已升级为覆盖“七个一”的标准化服务体系：一张暖新服务地图、一处休憩驿站、一组智能换电柜、一批专属停车位、一个“小候鸟”托管班、一支应急响应队、一套健康关爱机制。肖世瀚说：“夏天进驿站吹空调，冬天喝杯热茶，连手机都能免费快充——我们跑单，城市也在为我们‘续航’。”
深夜23点，工业南路易当当“司机之家”依旧灯火通明。作为三明首个功能集成式司机服务站点，这里提供充电、午休、简易维修、洗车及车辆年检代办等全链条服务。负责人陈郭鋆介绍：“夜间运营的司机占比超六成，我们把服务窗口延长至凌晨1点，让‘移动港湾’真正托住他们的疲惫。”
工会建家、健康护航、社保直达：筑牢新就业群体归属根基
硬件设施之外，精神归属同样关键。三明市拓远汽车服务有限公司工会成立于2023年，吸纳300余名网约车司机入会，其中党员29名。工会主席林涛表示：“节日慰问、疗休养是基础，更重要的是打造一个能倾诉、被倾听的空间——当司机们说‘工会像娘家人’，我们就知道组织扎根了。”
沪明社区“小候鸟”托管班占地近200平方米，设学习区、活动区与素质拓展角。外卖员林克镠的女儿就读五年级，过去校外托管每月支出超千元，如今社区托管每学期仅需1000余元，晚间服务时长达3小时。“省下的不仅是钱，更是心安。”他说。
医保部门同步开通灵活就业人员参保线上线下双通道；明溪县推行“普法+体检”组合服务，面向平台企业及劳动者精准解读社保政策；上月暖新健康驿站举办的职业健康讲座与义诊，吸引林克镠利用送餐间隙赶来参加：“讲的全是腰椎养护、血糖管理这些实用知识，手机一点就能参保，真的暖心。”
技能跃升计划：从“送单者”到“多能手”的成长通道
三明不只解当下之困，更谋长远之变。市邮政管理局常态化开展快递职业技能竞赛，覆盖分拣、安检、客户服务等多岗位；市人社局公布的2025年补贴性培训目录明确，全年将完成新就业群体技能培训超1200人次，新增高级工以上证书持证者不少于400人。
在明溪县，“马兰花”网络创业培训直击从业痛点：直播话术设计、短视频剪辑、私域流量运营等课程，让不少外卖员和司机意识到——职业路径并非单行道。一位参训司机坦言：“学会开网店后，我正筹备接单之余帮本地农户带货，这可能是下一个十年的方向。”
流动网格员上岗：新就业群体化身基层治理“神经末梢”
当城市以诚意托举新就业群体，回馈便自然发生。三元区委社会工作部联合红十字会，为网约车司机定制心肺复苏、创伤包扎等急救实训——他们日均穿行于大街小巷，往往比专业救援力量更早抵达突发点位。
依托党员骨干，三明已组建“蓝骑士”志愿服务队、“拓远好运”雷锋车队等十余支队伍，常态化开展助老专车、高考护航等行动。更多骑手、司机主动担任“流动网格员”，通过“随手拍”上报占道经营、消防隐患等问题。3月8日，司机叶国华在三明南站返程途中发现一位迷路老人，立即停车协助，并用方言沟通联系家属。“雷锋车队不是称号，是日常习惯。”他说。
双向奔赴每一天：三明暖新服务的深层逻辑
楼道堆物被骑手拍照上传、深夜异常情况由司机即时预警、中高考路上爱心车队准时守候……这样的故事，在三明的每个社区、每条街道持续上演。从“友好社区”到“友好商圈”，从“小哥食堂”到“司机之家”，三明以精细化服务编织起一张有温度的保障网，也让曾经奔忙于途的“摆渡人”，成长为激活基层治理“最后一米”的生力军。
一座尊重劳动者的城市，终将收获劳动者对城市的深情守护。这场始于服务、成于信任、久于共治的双向奔赴，正在三明生动诠释新时代城市善治的底层逻辑。
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摘要：三明市通过小哥食堂、司机之家、小候鸟托管等举措，系统提升新就业群体归属感，推动其从服务对象转变为社区治理参与者，形成良性双向互动。 SEO关键词：三明新就业群体,福州都市圈,三元区暖新服务,福建外卖小哥,福建网约车司机 SEO描述：聚焦三明新就业群体服务实践，涵盖三元区暖新服务、福州都市圈协同经验、福建外卖小哥与网约车司机融入社区治理的真实案例。
