福州书记接访：解决房产证、拆迁款等民生问题

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近日，马尾区信访局迎来了一场别样的现场办公会。省委副书记、市委书记郭宁宁去到了那儿，当面倾听群众所反映的各类问题，从房屋产权证办理事宜到拆迁补偿款发放事宜，每一项诉求都获得了明确回应。此次接访活动不但现场解决了多个具体案例，还传递出一个清晰信号：群众的合理合法诉求，政府必定会依照法规、尽心尽力去办妥。这对于马尾区接待群众来访来说非常重要。这对于践行正确政绩观来说非常重要。这对于依法依规解决群众诉求来说非常重要。

接访现场问题集中 产权证和房屋质量成热点

于马尾区信访局的接待室内，郭宁宁仔细聆听了诸多来访群众的详尽陈述。居民们所反映的问题主要聚焦于几个层面：一些老旧小区以及安置房的产权证办理始终处于阻碍之中 ，部分新建商品房存有墙体开裂 、渗漏等质量问题 ，并且拆迁户的补偿款晚点都没能就位。这些貌似繁杂的问题 ，事实上径直关联到群众的切身权益以及日常生活。

面对每一起信访案件，郭宁宁都会认真询问事情从前到后的成因结果以及当下的办理进展情况。她一边聆听一边进行记录，时不时插入话语去了解关键细节之处，并且与彼时在场的住建、自然资源、财政等部门的负责人在现场展开会商，一项一项地去研究解决问题的办法。这样一种现场办公、立刻就办的行事方式，使得前来上访的群众体会到了处理问题时所展现出的诚意以及效率。

现场协调逐一回应 明确时限要求跟踪督办

郭宁宁要求有关部门，在协调解决产权证办理难题之际，马上梳理卡点原因，若是历史遗留问题则要特事特办，要是材料不齐就要主动指导补齐。对于房屋质量投诉，她强调应由专业机构检测鉴定、开发企业承担相应责任，该维修就维修、该赔偿就赔偿。针对拆迁补偿款发放滞后问题，她明确要求财政部门加快审核拨付流程，以确保群众按时足额拿到补偿。

关于那闲置地块管理欠佳以及环境整治不达标的状况，郭宁宁给出了具体的指导意见。她表明，那些公共空间长久荒废不但影响城市形象，还存在安全方面的隐患，一定要尽快明确管理责任单位，制订整治方案，限定日期整改到符合要求。对于所有协调解决的问题，她都要求建立台账，明确具体的责任人和完成的时限，由督查部门追踪核查效果。

信访工作强调人民立场 要求设身处地为群众着想

当时于现场，郭宁宁再三着重强调了一个核心的理念，即“人民信访为人民” ，她明确指出，群众前来上访为何会出现这种情况呢，往往归结于正常渠道遭遇了阻碍，又或者是问题长时间都没能获得解决这两方面原因。对于信访部门以及责任单位而言，务必要进行换位思考，要将群众所面临的事情视同自己要办理的事情来处理才对，绝不能够出现推诿扯皮的现象，更不可以采取冷硬横推这种不当做法。唯有一心带着感情投身于信访方面的工作，如此才能够切实赢得群众给予的信任以及理解。

她要求各级干部深切认识到，信访工作并非额外负担，乃是分内应尽之职责。每一个信访案件的背后，皆存在着一个家庭的具体困难状况。解决一个信访问题意味着温暖一个家庭。所以，对于信访事项的办理而言，不能仅仅停留在转办交办的层面，而是要切实深入下去，去了解实际情况，进而拿出解决办法，并最终见到工作成效。

践行四下基层制度 推动矛盾纠纷源头化解

郭宁宁于接访之际专门提及，领导干部需以常态化的方式前往基层展开接访工作，绝不可等到群众主动找上门来才进行被动式的应对。她进而要求，各级各个部门要大力去弘扬那种所谓的“四下基层”的优良作风，也就是在宣传党的路线方针政策这一行为上要深入到基层，在开展调查研究这个环节要深入到基层，在进行信访接待之时要深入到基层，在实施现场办公期间要深入到基层。凭借主动下沉至一线，从而能够及时察觉那些具有苗头性的问题，最终将矛盾纠纷化解于处在萌芽的状态之中。

有数据表明，近些年来，福州市借助领导干部定期接访以及包案化解制度，成功地处理了数量众多的历史遗留下来的信访积案。郭宁宁着重指出，这样一项良好的制度需要持续坚持并且深入推进。各级领导干部尤其是主要负责的同志要带头去攻克难题，对于分管领域以及包案范畴之内的信访问题要一抓到底，绝对不可以中途收手。

畅通诉求表达通道 加强重点领域源头治理

郭宁宁提出要求，目的在于使群众反映问题能够更为便利、更为顺畅，为此要对信访渠道予以进一步拓宽，除了传统的来信来访方式之外，还需要充分利用好网上信访平台、12345热线、领导信箱等线上渠道 ，达成让数据多些跑路、群众少些跑腿的效果。与此同时，要健全利益协调以及权益保障机制，以保证群众在遭遇困难之际能够寻找到相关人员、找对恰当人员、并且能够解决实际问题。

先说源头治理，就她而言，特别着重讲的是针对于房地产这一信访高发领域，以及征地拆迁这一信访高发领域，还有劳动社保这一信访高发领域，要强化深入风险评估判断。进一步说，相关部门，在着手制定政策之时，还有即将推进项目之前，务必要预先开始进行社会稳定风险评估，得把那些有可能导致引发信访问题的各种因素，全都考虑在开展工作步骤之前，做到预防在相关关键程序启动之前。最后强调，唯有从源头之处切实减少矛盾的产生，才能够进而真正地减轻信访工作所面临的压力。

法治思维贯穿全程 推动信访事项案结事了

被指出的是郭宁宁，其表明化解信访问题务必依照法律规定的规则，绝不能够为了使事平息、让人安宁就去突破法律所划定的底线。她发出要求，要将法治思维以及法治方式贯穿于信访工作的整个进程，深度推进预防朝着法治化进展、受理实现法治化、办理趋向法治化、监督追责达成法治化、维护秩序走向法治化。每一个信访相关的事项都得按照法定的程序去受理、办理以及答复，以此保证能够经受得住法律和历史的检验。

她强调，对于已办结的信访事项，不能办结就不管了，还要看群众是不是真满意，问题是不是真解决，要通过回访、复查等方式确认办理效果，真正达成案结事了、心事双解，要通过回访、复查等方式确认办理效果，真正做到案结事了、心事双解，市领导郑彧、郑鸿参加接访活动，研究解决了一批疑难复杂信访案件。

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