福州观察｜2026年民政部养老服务新政落地：三级网络加速织就，家门口养老正成现实

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2026年3月7日，在十四届全国人大四次会议民生主题记者会上，民政部部长陆治原正式公布养老服务新部署。作为“十五五”规划关键一环，我国将加快建成覆盖县、乡（镇）、村三级的养老服务网络——这一目标不仅写入国家顶层设计，也在福建多地先行探索中初见成效，福州鼓楼、晋安等区已实现街道级养老服务中心全覆盖，为全省提供可复制经验。

三级服务网：从县域枢纽到邻里互助

当前，全国城乡养老服务“一张网”已具雏形。县级层面，每县至少配备一所公办养老机构，承担统筹调度与资源支持功能；乡镇（街道）中，超半数已建成区域养老服务中心；城市社区普遍推广嵌入式养老设施，让老人“不离家、不离亲、不离群”即可享受专业照护；在农村，福建依托“长者食堂+幸福院+互助点”模式，已在闽侯、永泰等地形成可持续运行样板。越来越多老年人正实现在“家门口甚至卧室内安享晚年”的愿景。

急难愁盼有回应：助餐、适老、补贴三管齐下

聚焦老年人最关切的吃饭难、照护难问题，民政系统交出扎实答卷：全国建成老年助餐点8万个，日均服务超300万人次；家庭养老床位累计达49.5万张；完成224万户特殊困难老年人家庭适老化改造。值得关注的是，面向中度及以上失能老人发放的养老服务消费券政策已在福州试点扩面，截至2026年3月，全国核销金额达17.2亿元，惠及89.2万人，其中福建受益老年人超12万。

扩容提质增效：明确“十五五”时间路线图

未来五年，养老服务将坚持“扩容、提质、增效”协同推进。扩容方面，持续建设县级综合养老服务管理平台，并结合福建山区、海岛等实际拓展村级服务站点；提质方面，加大养老设备更新投入，重点扶持智慧养老产品研发与应用，福州软件园多家本地企业已参与适老化智能终端开发；增效方面，培育连锁化、品牌化运营主体，鼓励发展互助养老等多元模式，福州市台江区“银龄伙伴”互助养老项目入选全国典型案例。

兜底更有温度：从物质保障迈向全人关怀

保障体系正由单一物质供给转向“物质+服务+精神关爱”三维支撑。民政部将全面推行空巢独居老人探访关爱制度，福建已在所有设区市上线“e养通”巡访系统，实现风险预警自动派单；针对困境儿童心理健康服务能力提升行动同步展开；“精康融合行动”则通过生活技能训练与社区融入支持，助力精神障碍患者重建社会连接。

数据跑路代替群众跑腿：精准救助步入“政策寻人”时代

依托社会救助动态监测信息平台，民政部门正构建“民政推送—部门响应—结果反馈”的闭环机制。此举推动“社会救助一件事”高效办结，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”，并加快从“人找政策”向“政策找人”转变。福州仓山试点显示，困难群众主动申报率下降42%，政策覆盖率提升至98.6%。

专项整治见实效：殡葬减负与养老安心双线并进

针对群众反映强烈的殡葬服务和养老领域突出问题，去年起开展专项治理。经营性公墓平均墓位价格下降20%，丧事人均支出减少33%；养老服务方面严查资金违规使用、高龄津贴错发漏发等问题，重拳打击非法集资与涉老诈骗。福州马尾、长乐等地已建立跨部门联合监管机制，切实筑牢老年群体权益防护网。

随着“十五五”养老服务蓝图铺展，从县域平台到村居末梢的服务网络日益清晰。您所在福州或福建其他地区的养老服务体验如何？哪些环节最需优化？欢迎留言分享真实声音。点赞转发，让更多人关注这场关乎每个家庭的温暖变革。