福州及福建多地纪检监察机关推动集体资产“回血”：西公山地块租金从50元/亩升至1300元

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《关于在全党大兴调查研究的工作方案》强调，须深入农村、社区、新经济组织等一线单位，察实情、听民声、解难题。福建省纪委监委紧扣这一要求，将“深学习、实调研、抓落实”贯穿工作全程，组织干部走出办公室、走进田间地头，在福州、厦门、漳州、宁德等地开展常态化蹲点调研，把群众的操心事、烦心事作为监督发力点。

“徐厝后社西公山那块地，以前被长期占着不交租，现在不仅收回来了，租金还从每亩50元涨到1300元！”近日，厦门市集美区灌口镇东辉村村民向回访的区纪委监委督查组高兴反馈。这一变化，源于福建纪检监察机关对基层集体资产管理漏洞的靶向纠治——该地块合同到期后未及时收回，造成多年资产闲置与收益流失。集美区纪委监委将其列为重点监督事项，推动完成清退、补缴及重新招租，并同步完善村级资产台账和出租审批流程。

截至2023年7月，仅集美区纪检监察机关就发现并推动整改集体资产被非法侵占、租金追缴滞后等问题276个。这背后，是福建全省对农村“三资”（资金、资产、资源）管理的系统性监督升级。福州、泉州、漳州等地均结合本地实际，细化监督清单，将土地承包、工程发包、资产处置等高风险环节纳入动态监测范围。

围绕群众关切选准课题，让监督更“接地气”

如何让监督真正回应民生所盼？福建省纪委监委坚持“群众点题、纪委答题、社会评价”。今年初面向全省公开征集2023年度“点题整治”项目，收到网民留言2600余条，涵盖工地扬尘治理、基因检测收费、幼儿园学位供给等高频诉求。经筛选研判并征求职能部门意见，最终确定13项省级重点整治任务。

在安溪县试点基础上，福建推广村级小微权力微信监督平台，并与中央纪委“监督一点通”平台贯通融合，已在福州连江、厦门同安、泉州南安等数十个县（市、区）落地应用。平台覆盖村务决策、集体资产出租、惠民资金发放等关键事项，实现权力运行可查、可溯、可评。

为提升整治质效，福建省纪委监委严把“结题关”：对2022年度8个未达预期目标的项目持续加压推进；同步开展第三方评估，通过电话访谈、实地察访、问卷调查收集评价意见2300多条，推动整改闭环管理。

身入心至，一线调研解真题

在漳州市云霄县火田镇岳坑村，一所新建幼儿园主体已完工，即将缓解周边6个行政村幼儿入园难问题——这是福建省纪委监委挂钩帮扶中，经实地调研协调落地的具体成果之一。围绕乡村振兴、项目支撑、政治帮扶等四类重点任务，省纪委监委领导班子成员分赴福州永泰、宁德柘荣、龙岩长汀等地乡镇，与村民同坐一条板凳，与企业面对面交流，找准治理堵点。

宁德市柘荣县东源乡西源村曾因征地补偿款长期沉淀、使用低效引发群众质疑。县纪委监委指导乡里梳理资产底数，推动该村与银行签订集体资金保值增值协议。截至2023年6月，村集体增收达38万元，相关做法已在宁德全市推广。

福州市纪委监委则将“马上就办、真抓实干”融入调研实践，在永泰县金泰纺织有限公司等企业设立营商环境监测点。针对企业反映的“办证慢、环节多”，督促自然资源、行政服务中心等部门优化机制，实现工业项目“交地即交证”，审批时限由76天压缩至6个工作日，助力企业快速投产扩能。

调研成果落地见效，重在转化运用

石狮市纪委监委在专项调研中发现个别窗口存在中介垄断、群众“排号难”现象，随即发出监察建议，推动市场监管部门规范审批服务流程，打破灰色代办链条。类似案例在福州、厦门、泉州等地均有复制推广，形成“一地突破、全省借鉴”的整改路径。

“调查研究不是‘走一圈、写一篇’，而是要推动问题真解决、制度真完善。”福建省纪委监委相关负责人表示，今年以来，全省纪检监察系统累计开展调研5090次，形成报告1318篇，推动建章立制210余项，其中涉及福州国有资产管理、厦门农村产权交易、漳州乡村振兴资金监管等本地化制度成果占比超六成。

《 人民日报 》（ 2023年08月14日 11 版）

文章来源:http://politics.people.com.cn/n1/2023/0814/c1001-40055680.html