“野心”：福州要入局低空经济
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2024年被称为低空经济元年。 从中央到地方政府，“低空经济”一词频繁出现在政府工作报告中，福州也在努力抓住这一新趋势。
记者连日采访发现，福州早在两年前就开始酝酿低水平经济。 从怀疑到坚持，从孕育野心到回归理性，在各地纷纷入局的情况下，福州依然为自己找到了破局的机会。
“野心”：福州希望成为主角
在全新的蓝海市场，创造行业“第一”似乎并不困难。 但这并不容易，只有经历过才知道。
黄峰是鼓楼区低空数字经济产业化项目工作组成员。 他总是把一个公文包放在触手可及的地方，里面装满了与低空经济有关的资料。 最早的文件可以追溯到两年前。 当时，“元宇宙”的概念正在兴起，但福州却隐约意识到另一个新事物——低空经济的发展潜力。 一个想法开始酝酿：福州要进入低水平经济。 试点工作在鼓楼区开展。
通常，地方政府想要发展一个产业，首先要有企业，然后开拓应用场景，吸引更多企业加入。 但福州无人机企业优势不足，该怎么办？ “这太新了，我们不知道从哪里开始。” 面对当时不明朗的前景，包括黄峰在内的许多专职团队成员都陷入了怀疑。
改变始于反复研究、访问和调查。 在省数字化办公室的领导下，鼓楼区早在2021年就与中航晋城取得了联系，去年9月与中航晋城无人系统有限公司签约，试点“三维一体化”智慧城三立体网格管理时空平台。
从毫无头绪到有相对清晰的产业规划，一路走来最困难的是什么？ 鼓楼区低空经济领导小组常务副组长陈望清认为，困难还在认知上。 “接受的过程比晋升的过程更困难。” 陈汪清表示，具体问题可以一一解决，但对于新事物来说，最困难的是思维的转变，需要通过探索大胆前行。
“庆幸的是，低空经济天然就带有自己的‘数字基因’。” 陈旺清坦言，鼓楼作为数字福建建设的示范区，有着深厚的数字底蕴。 敬业团队的不少成员经历了“鼓楼智慧大脑”平台和“元宇宙”的“数字洗礼”，及时看到了低空经济的潜力。 此外，鼓楼培育了众多优质数字智能企业，也可以助力打造低空经济数字化基地。 对于一直求变的鼓楼来说，低空经济也是保持鼓楼竞争力的重要尝试。
用工作组成员的话说，“时机”也是不可或缺的。 2023年11月，国家扩大低空空域开放，地方政府“上天难”的关键问题得到解决； 今年的国务院政府工作报告首次列入“低空经济”，“低空时代”真正到来。
至此，天时、地利、人和在手，福州争抢低空经济应用第一城市的“野心”已逐渐成型。
在福州无人机（系统）孵化器内，普研佳科技公司技术人员正在安装调试无人机。记者林双伟 摄
理性：先修“路”，再疏导交通
鼓楼区正在建设的“立体一体化”智慧城市三维网格化管理时空平台，是福州低空经济突破的关键。 这到底是什么？ 它为什么如此重要？
“简单来说，我们现在建设的是低空‘高速公路’，不仅要修路，还要考虑到收费站、指挥调度，甚至年检、保险等来建设。低空运输系统。” 中航晋城无人系统有限公司副总经理王昂解释说，这实际上是为了建设低空基础设施，支撑一个城市低空经济的发展，让低空更加安全有序。 “我们的工作全国领先”。
王昂认为，除了安全和秩序，低空经济的发展还取决于用户的“用”，让企业以较低的价格使用政府建设的低空基础设施。 “目前在深圳等城市，很多低空企业都是自己做路线规划的。比如企业用自己的车来跑业务，同时还要自己修高速公路，这肯定是成本高昂的。”
在与国内低空设备、物流快递等龙头企业交流的过程中，鼓楼区工作组成员明显感受到了低空运输系统对企业的吸引力。 “很多企业都表达了与我们合作的意愿。而福建，福州也是两岸一体化发展示范区，具有得天独厚的区位和政策优势。”
低空运输系统何时投入使用？ 记者获悉，该平台的部分应用将在即将召开的第七届数字中国建设峰会上亮相。 在民都创新实验室等平台支持下，首批机巢将于年底推出。
在建设低空交通体系的同时，福州还推出多项措施促进低空经济发展。 位于福州高新区的福州无人机（系统）孵化器已投入运营，吸引约30家企业入驻； “融创汇”、“乔智慧”等无人机大赛相继推出，吸引行业人才； 市发展改革委起草的促进民用无人机产业高质量发展的若干意见已由市政府印发实施。
配套政策也同步跟进。 市发改委相关负责人介绍，福州还将出台加快低空产业发展行动计划，从低空空域等方面推动低空经济发展管理改革和低空飞行服务保障体系。
信心：万千产业正在“飞翔”
目前在福州，除了政府从基础设施和顶层设计角度着力打破低水平经济外，行业发展信心也得到提振。
福建省航空运动协会会长杜金恩从事航空运动20余年。 在他看来，发展低空经济，空域限制从来不是问题，市场才是核心。 “低空经济‘升温’的关键是一二三产业深度融合发展。”
低空经济是以低空飞行为主要载体，涉及文化旅游、短途交通、城市航空运输、科研教育等多个行业的综合经济形态。 杜吉恩说，他们组织策划的热气球嘉年华，为人口仅3000多的甘肃省阿克赛县带来了近10万名游客。 “现在国家提倡发展低空经济，这给了行业很大的投资信心。 ”
福建省航空运动协会副会长陈青表示，协会目前正在仓山推动建立福州市民“家门口”的航空运动营。 “本次训练营将以竞赛和活动为主，涵盖青少年学习、热气球嘉年华、滑翔伞等，不仅能让更多市民参与航空运动，还能为文旅产业吸引流量。”
物流、农业、检验等行业也在利用低空经济。 在福州高新区的福州无人机（系统）孵化器里，无人机琳琅满目，有固定翼、多旋翼等，型号、尺寸各异。 这些无人机服务的场景多种多样，从食品配送到农业播种，从电力巡检、紧急救灾物资发放到数据采集。
此外，永辉、普普等公司也有意进入低空配送行业； 亿航智能装备（广州）有限公司以载人飞行技术的创新应用，希望翱翔在福州的上空； 广州极飞科技有限公司拿出了智能农机装备和低空农业解决方案，希望助力福州乡村建设。
“低空经济不再是需要想象的‘未来产业’，而是需要加大投资的新兴产业。” 市发改委相关负责人表示，下一步将围绕福州低空经济产业的优势和短板，培育新兴产业。 审批低空经济链主体企业，做强无人机、低空经济等本土企业； 围绕空域规划、产业支撑、技术创新、场景开放等制定支持福州低空经济发展的措施。（记者冯雪竹 林荣生）
