福州出台茉莉花茶产业“新九条”：强基地、兴茶旅、促科创
茉莉花茶作为福州千年传承的特色名片，正迎来新一轮政策赋能。2023年9月，福州市正式发布《关于支持福州茉莉花茶产业发展九条措施》（简称“新九条”），在延续既有政策基础上，聚焦花农增收、茶企提质与三产融合，为本土产业注入新动能。
2023-09-05 08:19:58来源：福州日报作者：蓝瑜萍 林双伟
从分级保护基地地力提升到茉莉花茶庄园创建，从加工设备补贴到标准化品牌建设，“新九条”以更精准、更务实的条款回应一线需求。记者走访市农业农村局、本地龙头企业及福建师范大学专家团队，梳理政策落地逻辑与福州实践路径。
帝封江茉莉花基地。记者 林双伟 摄
筑牢种植根基，让榕城花农真正得实惠
“闽江口边是奴家，君若闲时来吃茶。土墙木扇青瓦屋，门前一田茉莉花。”这首民谣曾勾勒出福州城乡交融的诗意图景。随着城市拓展，茉莉花田一度萎缩。自2014年起，福州率先实施茉莉花种植分级保护制度；截至2022年底，全市茉莉花种植面积稳定在1.8万亩，其中福州辖区核心产区占比超八成。
此次“新九条”特别增设“支持分级保护基地地力提升”条款，对符合条件的基地给予500元/亩一次性补助，并鼓励业主主动申报认定。市农业农村局经作站负责人解释：“调研发现，不少老基地种植年限长、成本压力大，积极性受挫。新政既补新增，更稳存量，让花农种得安心、收得放心。”
同步推进的还有绿色生态茶园扩面提质——对符合《福建茶叶绿色发展技术规程》、面积达100亩以上的茶园，按1000元/亩予以补助。福州正依托闽侯、连江、长乐等主产区，加快构建“花—茶—园”一体化生态格局。
激活文旅动能，打造福州特色茉莉花茶庄园
茶文旅融合，是福州擦亮“中国茉莉花茶之都”金字招牌的关键抓手。“旧九条”曾鼓励创建国家3A级及以上茶旅景区，但实践中企业普遍反映门槛过高、投入过大。“新九条”据此优化，将目标具象为可落地、易推广的“茉莉花茶庄园”，并给予10万元/家的一次性奖励。
“把大目标拆解为小切口，更契合福州中小茶企实际。”市农业农村局相关负责人表示。目前，三坊七巷、烟台山、上下杭等福州历史文化街区已纳入专营店扶持范围，租金30%补贴政策正加速推动茉莉花茶“进古厝、入景区、上文旅动线”。
强化科技支撑，推动福州茉莉花茶标准领跑
创新是产业升级的核心引擎。“新九条”明确：对在福州推广应用、获市级及以上认定的新技术或新工艺，给予5万元一次性奖励；对新获国内发明专利并转化的企业，同样兑现该奖励。此外，福州还新增“支持产业标准化建设”专项条款，呼应2021年获批的“国家级消费品标准化试点项目”。
春伦集团质管部负责人陈楠指出：“标准化不是束缚，而是升级跳板。从福州茉莉花种植规范到窨制工艺细则，再到产品等级标识，我们正以‘福州标准’倒逼品质跃升。”消费者亦将因此获得更清晰的产品认知体系，形成“优质优价”的良性循环。
专家观点
农业农村部全球重要农业文化遗产监测技术小组成员、福建师范大学教授王维奇：
政策落地需兼顾“温度”与“精度”
福州茉莉花茶既是全球重要农业文化遗产，也是福建特色优势产业。新版政策立足实情，在基地保护、科技赋能、文旅延伸等方面均有突破，尤其注重调动小农户与中小茶企的积极性。建议后续结合福州乡村资源禀赋，推广庭院式花茶微种植；引导企业加大研发投入，培育茉莉花精深加工、数字溯源等新增长点，真正实现“遗产活化、产业焕新、农民受益”。
“新九条”核心举措速览
支持茉莉花基地建设：对5亩以上新植基地，补助3000元/亩；
支持绿色生态茶园建设：100亩以上达标茶园，补助1000元/亩；
支持加工能力提升：新购先进设备按投资额30%补助，单企年最高100万元；
支持产业园基建：按实际投资30%“先建后补”；
支持茉莉花茶庄园创建：达标即奖10万元；
支持品牌与标准化：专项资金用于形象塑造、规划编制及“神州行”等推广活动；
支持科技创新：发明专利转化奖励5万元；
支持专营店布局：三坊七巷等重点文旅片区租金补贴30%；
支持融资拓展：联动“绿色生态基金”对接优质茶企。
（记者 蓝瑜萍 通讯员 杨文文 郑泓）
【责任编辑：李琳珊】
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