福州光伏企业迎政策转折：2026年4月起出口退税全面取消，行业加速洗牌

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财政部与国家税务总局于1月9日晚间联合发布公告，明确自2026年4月1日起，光伏产品将不再享受增值税出口退税政策。这一调整标志着延续多年的光伏出口税收支持机制正式退出历史舞台，对福建及全国光伏产业链，尤其是以福州为重要制造基地的组件出口企业，带来深远影响。

当前执行的退税率为9%，而该比例本身已是阶段性下调后的结果——2024年11月15日两部门曾公告，自2024年12月1日起，光伏产品出口退税率由13%下调至9%。福州多家光伏出口企业表示，此次“一步到位”的取消决定，较此前预期更为坚决。

SMM光伏高级分析师郑天鸿向第一财经指出，组件环节受冲击最为显著。出口退税取消后，企业将无法再获得增值税返还，直接推高出口成本。“以主流210R组件为例，单瓦利润预计减少约0.07—0.08元，每块组件出口毛利缩水46—51元，整体毛利率承压明显。”

成本上升压力或将传导至海外终端。郑天鸿预判，短期内中国企业将重新协商出口定价，部分增量成本可能转嫁至欧洲等主要市场客户。在价格上行预期下，2026年一季度或现“抢装潮”，带动组件出口量阶段性冲高，产业链悲观情绪有望缓释；但中长期看，全年出口量或下滑5%—10%，企业现金流管理压力将持续加大。

一位总部位于福州的国内二线光伏企业副总（化名杨功）坦言：“这对短期经营是重击。”他透露，企业已启动应急响应，“下周起全员加班，春节不放假，全力赶产备货，优先发往欧洲及东南亚市场。”库存压力较大的企业则视此为出清窗口——海外客户若预判4月后组件价格上涨约9%，采购意愿将提前释放，助推短期价格企稳回升。

光伏行业专家吕锦标分析称，政策调整早有酝酿。2024年底，业内即提出分步退出建议：先降4个百分点警示低价内卷，待行业自律初显成效后再评估后续动作。彼时多数福建企业正按订单柔性排产，亏损性抢单现象趋缓，部分中小厂商仅维持微利运营，故专家曾建议暂缓取消剩余9%退税，留出1—2年缓冲期。但最终政策选择“快刀斩乱麻”，意在根治恶性竞争。

中国光伏行业协会当晚通过官方微博回应称，适时取消出口退税，有助于推动海外市场价格理性回归，降低我国遭遇反倾销等贸易摩擦的风险，同时缓解财政补贴压力，提升公共资源使用效率。协会亦强调，此举虽非解决“内卷外化”的唯一路径，但对遏制出口价格非理性下跌、促进行业高质量发展具有长期战略意义。

（文中杨功为化名）