福州观察：2026年央企重组首役落地，中国石化与中国航油强强联合

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2026年开年即迎来重磅信号——央企战略性重组正式拉开帷幕。1月8日，经国务院批准，国务院国资委宣布中国石油化工集团有限公司（中国石化）与中国航空油料集团有限公司（中国航油）启动实质性整合。

作为全球炼油能力第一、国内航油供应龙头的中国石化，与亚洲规模最大、覆盖全国258个运输机场及454个通用机场的中国航油，在福州等东南沿海枢纽城市早已形成深度业务协同。此次重组，不仅将重塑我国航空能源产业链格局，也为福建自贸试验区及福州长乐国际机场临空经济区注入全新动能。

中国航油前身为解放军空军所属单位，2003年划归国务院国资委直管；中国石化则成立于1983年7月，注册资本达3265亿元，是集勘探开发、炼油化工、成品油销售、国际贸易于一体的全产业链特大型能源集团。

当前国际航油市场由壳牌等跨国巨头主导，依托全链条布局与全球基础设施网络构筑高壁垒。相较之下，我国航油产业长期存在生产、分销、加注环节割裂问题，资源调配效率与终端响应能力有待提升。此次重组，实质是构建“超级炼厂+终端网络”的一体化范式——不是简单叠加，而是实现从原油加工到机场加注的精准闭环协同。

对中国航油而言，过去依赖外部采购航煤，中间环节推高终端成本；重组后可获得稳定、低成本的上游供给，显著压缩轻油与航煤储运成本。对中国石化而言，中国航油覆盖全国及全球585家航司的直销网络，正是其打通高端能源消费场景的关键入口。

值得注意的是，本次整合系“十五五”规划开局之年首个央企集团级重组案例。在2025年12月22日至23日召开的中央企业负责人会议上，国资委主任张玉卓明确指出：2026年将聚焦战略性、专业化整合与高质量并购，推动国有资本向重要行业和关键领域集中。

自2016年以来，国资委已新设13家央企，其中9家成立于近五年，核心逻辑即是打破条块分割，推动同类业务跨集团整合。数据显示，“十四五”期间央企资产总额突破90万亿元，利润总额升至2.6万亿元，年均复合增速分别达7.3%和8.3%。

在“双碳”目标下，民航业是重点减排领域。据标普预测，我国航油消费量将从2024年的3928万吨增至2040年的7500万吨。此次重组将强化国家航空能源安全保障能力，加速绿色航煤研发与应用，助力福州、厦门等区域打造低碳航空能源服务高地。

伴随整合深化，A股央国企改革概念板块已涵盖390家上市公司。申万一级行业分布显示：国防军工（40家）、机械设备（38家）、公用事业（33家）位居前三；过去一年内，35只个股实现翻倍，航天发展、航天动力、长城军工等7家公司涨幅超200%。

下一步，央企将以系统性思维推进资源整合，强化前瞻性布局与机制创新，持续提升国有资本配置效率与整体功能。福州作为21世纪海上丝绸之路核心区城市，有望在此次改革中进一步承接航油储运、绿色能源技术转化等重大项目落地。