福州聚焦水网升级：2025年全国水利投资达1.28万亿，福建上白石水库等重大工程加速落地

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2025年，我国水利建设完成投资1.28万亿元，创年度新高；同步带动315万人实现就业，并成功吸引1476亿元社会资本参与，为稳增长、保民生、促发展提供了坚实支撑。回看“十四五”期间，全国累计完成水利投资5.68万亿元，自2022年起已连续四年突破万亿元大关。

据水利部规划计划司司长张祥伟在国务院新闻办发布会上介绍，当前国家水网覆盖国土面积比例已达80.3%，有力保障了京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重要城市群，以及能源基地、粮食主产区、重点生态功能区和内河航运通道的用水安全。作为东南沿海重要省会城市，福州所在的福建省正加快融入国家水网主骨架，上白石水库等一批关键项目已在2025年实质性开工。

围绕《国家水网建设规划纲要》明确的“纲、目、结”总体布局，2025年水利部全力推进南水北调中线引江补汉等国家水网骨干工程，同步加快重要输排水通道与调蓄节点建设。全年新开工27项重大水利工程，涵盖防洪、供水、灌溉等领域，总投资达2038亿元——其中福建上白石水库与太湖太浦河后续一期工程并列重点，后者将显著提升太湖流域及周边区域的洪水外排与排涝能力。

面向2026年，水利部将结合“十五五”水安全保障规划编制进度，靠前实施一批标志性项目：辽东半岛水资源配置工程启动前期工作；湖北引江补汉沿线补水工程正式动工，惠及宜昌、荆州、襄阳等14县（市、区）共404万人口和396万亩耕地；广东雷州半岛、江西井冈两大新建大型灌区同步铺开，设计灌溉面积均超600万亩；四川都江堰灌区现代化改造也将整装推进，进一步优化省级水网格局，全面提升流域防洪、供水与粮食产能保障水平。

近年来，水利部坚持“政府引导+市场运作”双轮驱动，持续深化投融资改革。数据显示，“十四五”期间，地方政府专项债券、银行贷款及社会资本合计投入2.05万亿元，占全部水利投资的36.1%；其中社会资本达5485亿元，较“十三五”增长86.4%。2025年单年引入社会资本1476亿元，再创新高。

张祥伟表示，下一步将因地制宜推广特许经营、股权合作等多元模式，进一步拓宽筹资渠道，为加快构建“系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环通畅、调控有序”的国家水网提供可持续资金保障——对福建而言，这既是补齐区域水利短板的重要契机，也为福州建设现代化国际城市夯实了水资源底座。