福州及全国多地加码生育支持：2026年育儿补贴全面开放申领，福建基层实践同步提速

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2026年伊始，我国生育支持政策体系进入加速落地阶段。从国家顶层设计到地方细则出台，再到村社一级精准激励，多层次、广覆盖的支持网络正加快织就——福建福州及省内多个区县也正结合本地实际，稳步推进托育服务扩容、育儿津贴发放与家庭友好环境营造。

据全国卫生健康工作会议（2026年1月5日至6日，北京召开）部署，今年将系统强化生育支持政策执行效能：优化激励机制、倡导新型婚育文化、统筹推进普惠托育与托幼一体化建设、规范发放育儿补贴、提升妇幼健康服务能力，多措并举稳住出生人口基本盘。

值得关注的是，2026年度育儿补贴申领通道已于1月5日正式开通。相较2025年，本年度线上平台新增“续领”功能——凡上年度已成功申领且仍符合资格的婴幼儿家庭，可直接在线提交续领申请，流程更简、体验更优。

在省级层面，贵州、河南、湖北等地密集发布生育支持政策文件。其中，《贵州省加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》围绕生育服务、育幼照护、教育住房就业协同、社会氛围培育四大方向，提出14项具体举措；河南省则推出13条配套政策，聚焦“愿生、能养、善育”目标，强化制度支撑。

政策细则持续细化：明确强化生育保险保障、完善生育休假制度；3岁以下婴幼儿父母每年可享10天育儿假，允许分段或连续使用；同步落实生育补贴，并引导金融机构开发婚育消费信贷产品；鼓励将普惠托育纳入企事业单位职工福利体系，相关支出可依法列支职工福利费，工会经费亦可予以补充支持。

购房激励成为地方创新亮点。如湖北竹山县对二孩、三孩家庭分别给予25平方米、50平方米的购房面积奖励，引发广泛关注。类似探索亦在福建周边城市显现趋势，福州部分街道社区正调研适配本地财政与人口结构的住房支持方案。

更引人注目的是基层治理单元的主动作为。东莞常平镇漱新村出台《生育奖励办法》，明确对户籍落户该村的二孩、三孩家庭，分别给予1万元、3万元一次性奖励，由村委会按季度发放；申报须在子女出生6个月内完成，逾期不予受理。该政策面向对象为具有漱新村股民身份的夫妻一方或双方，且生育行为须符合《广东省人口与计划生育条例》规定。

不止漱新村，东莞厚街陈屋社区、长安厦边社区、寮步富竹山村、横沥新四黄塘村等均已落地生育奖励措施。广东其他地区如广州白云区龙归南岭村、佛山禅城区张槎上朗村、广州黄埔区南湾社区，以及山东泰安北上高村、湖北宜昌共同村等，也相继推出差异化激励政策。

分析指出，实施奖励的村社普遍具备较强集体经济基础——土地租赁收益稳定、村办企业活跃。首都经济贸易大学劳动经济学院姜全保教授指出，部分经济基础一般的村庄，亦通过乡贤反哺机制，在升学奖励、敬老扶弱之外，延伸至生育支持领域，形成可持续的内生动力。

姜全保进一步建议，当前经济、时间、服务、文化四类支持政策已初具雏形，下一阶段应着力推动政府、企业、社区与家庭四方协同，统筹建设“硬环境”（含资金投入、设施供给、服务可及性）与“软环境”（含婚育观念引导、制度包容性、社区支持氛围），在福州乃至全省范围内加快构建全域化、全周期、全链条的生育友好生态。