1月9日财政部、税务总局调整光伏等产品出口退税政策，影响几何？

1月9日，财政部与税务总局发布了一则有关调整光伏等等相关产品出口退税政策的公告。该公告当中所显示的明确内容是，从2026年4月1日开始起算，一直到2026年12月31日这个时间段为止，电池产品的增值税出口退税率会从原本的9%进行下调，下调至6%；而从2027年1月1日开始起算，电池产品的增值税出口退税将会被取消。

对于上述产品里，被征收消费税的那些产品，其出口消费税政策不会进行调整，而是会继续去适用消费税退（免）税政策。

1985年4月1日，中国出口退税制度正式开始实施，电池类产品随着出口退税体系一同适用。1994年增值税税制进行改革后，电池出口退税依照增值税退（免）税规则来执行。从2024年12月1日起，电池增值税出口退税率从13%降低到9%，电池出口补贴从此正式步入退坡期。

倘若是客户自提模式（电池出口大多选用此种方式），税收压力会转移至下游客户，对此上海有色网高级锂电分析师杨玏向第一财经记者表明了对于此次电池出口退税政策进一步退坡的看法。这一改变对那些依赖中国电池供应商的客户来讲，会直接致使产品采购成本增加，随之影响其整体利润。在客户肩负相关税负之后，他们或许会要求电池厂商降低产品价格，用以补偿税负上涨造成的损失 。

相比于客户自提模式，在电池厂自送海外的模式当中，电池厂商要承担更高的税收成本，这是因他们不仅仅要担负国内的增值税，还得去处理出口进程里的各类税务问题，这就表明电池厂商会面临直接的成本压力，这可能会对其利润率以及市场定价策略产生影响 。

杨玏觉得有这样一项政策出现，从表面去看它是削减了针对电池行业的出口补贴，可实际上它对于处理电瓶产业的"内卷"问题有着更为深刻长远的内在含义。咱们国家的电池 ，特别是动力电瓶以及储能电瓶的范畴，历经了好多好多年的过度竞争状况。以低价进行竞争，技术方面模仿，再加上过度依靠政策补贴，致使好多中小规模企业很难崭露头角，技术创新的动力欠缺。在这样的背景状况之下，相关的政策期望借助于下调退税率，进一步促使这一行业淘汰掉那些低端的产能，转而朝着研发技术含量更高、附加值更强的产品方向发展。