2025年水利建设投资1.28万亿，2026年将靠前实施重大工程

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在2025年的一整年当中，完成了达1.28万亿元的水利建设投资，吸纳了315万人就业，有效地发挥出稳增长以及促就业的作用，吸引了1476亿元社会资本，创下了历史新高度。在“十四五”那期间，全国完成了5.68万亿元的水利建设投资，自2022年开始以来，连续4年完成的投资超过了1万亿元。

1月9日，国务院新闻办举行发布会， 介绍加快国家水网建设的进展情况，水利部副部长陈敏称，当下国家水网覆盖范围在国土面积中所占比例达到80.3%，它为国家重大战略的施行，为重要经济区，重要城市群，能源基地，粮食主产区，重点生态功能区，重要水运通道送去了水安全保障 。

在2025年的时候，水利部着重就《国家水网建设规划纲要》所明确的国家水网纲、目、结，加速进行国家水网大动脉的建设，像南水北调中线的引江补汉这样的情况，与此同时开展重要输排水通道、重要调蓄结点的建设。去年新开工的27项重大工程，其涵盖了防洪、供水、灌溉等工程类型，总投资规模达到了2038亿元，在防洪、供水、灌溉等方面起到了重要作用。

在2026年的时候，水利部会结合水安全保障“十五五”规划的编制情况 ，提前去实施一批重大水利工程 。

水利部规划计划司司长张祥伟，于发布会上作出介绍，在保障防洪安全这一方面，福建上白石水库开工建设，太湖太浦河后续一期工程也开工了，太浦河后续一期工程的主要作用，是提升太湖流域的洪水外排能力，以及增强区域的排涝能力。

在重大的引调水工程领域当中，会开启辽东半岛水资源的配置工作，还会动工湖北引江补汉沿线的补水工程，湖北引江补汉沿线的补水工程能够针对宜昌、荆州、襄阳这14个县的404万人口，以及396万亩耕地给予供水的保障 。

关于灌区这一方面，会新建广东雷州半岛大型灌区，会新建江西井冈大型灌区，广东雷州半岛这个大型灌区的设计灌溉面积会超过600万亩，江西井冈这个大型灌区的设计灌溉面积也会超过600万亩；与此同时，会整装推进四川都江堰灌区的现代化改造，会进一步完善区域水网格局，会进一步完善省级水网格局，会提升流域区域的防洪能力，会提升流域区域的供水保障能力，会提升流域区域的粮食产能。

近年来，水利部坚持政府作用与市场机制“两手发力”，充分发挥政府投资撬动作用。推进大规模、高水平水利基础设施建设，投资是重要基础。为此深化水利投融资改革，积极拓宽水利基础设施筹资渠道。“十四五”期间，全国水利建设完成投资5.68万亿元。其中，地方政府专项债券、银行贷款和社会资本2.05万亿元，占36.1%。

张祥伟称，于吸引社会资本参与水利建设运营这儿，指导地方灵活运用特许经营、股权合作等多样模式以吸引社会资本参与水利基础设施建设运营。“十四五”期间，水利项目吸引社会资本达5485亿元，较“十三五”增长86.4%，其中2025年吸引社会资本1476亿元，创历史新高。

张祥伟表示，下一步，水利部会持续不断深入推进水利投融资改革，去拓展具有多种类型的筹资渠道，以此为加快国家水网建设提供资金方面的保障 。