5月23日第三届中国城市网络形象创新发展论坛福州成绩亮眼
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深圳白领的意外发现：福州竟成“网络口碑黑马”
深圳某互联网公司市场总监林先生，向记者回忆，他原本只是打算去福州出差三天，怎料却被当地政府处理政务投诉的速度给惊到了，他讲到，在福州出差期间，由于道路施工产生噪音，他拨打了12345热线，没想到不到两小时就接到了街道办电话反馈，而且次日问题就得到了解决，这个令他倍感意外的经历，正好与《中国城市网络形象指数报告（2026）》里福州在城市治理维度位居I型大城市之首的数据相契合。
权威报告解密：116城排名背后的硬核指标
三大高校联合发布 五大维度全景扫描
2026年5月23日，第三届中国城市网络形象创新发展论坛于中山市举办。《中国城市网络形象指数报告（2026）》正式发布，此报告是由中国人民大学牵头，联合中山大学、中国传媒大学、华中师范大学共同编撰而成。该报告围绕城市传播、文化、经济、生活和治理五大维度，针对全国116座大城市开展了全方位网络形象评估。
于发布会上，中国人民大学新闻学院党委书记张辉锋教授指出，城市已然演变成在网络空间里被持续书写、动态重构的一种数字生命体，网络形象现已成为城市软实力的核心载体。报告领衔专家卢家银教授强调，这份报告不单单是对过去一年城市网络形象营建运作的系统复盘，而且更是对城市品牌塑造的深度思考。
福州斩获双料优秀案例 经济与治理齐头并进
以报告数据来看，福州于116个城市里，网络形象综合排名处在第14位，在I型大城市当中高居第二。更值得关注的是，福州在城市经济维度方面，于I型大城市里位居第二，而且在城市治理维度上更是在I型大城市中位列榜首。与此同时，福州还荣获了“城市经济网络形象优秀案例”以及“城市治理网络形象优秀案例”这两项荣誉。
中国城市新闻网媒联盟会长胡宝祥作出评价，声称那那份报告称得上是数智传播时代城市形象的全新标尺，具备可为城市软实力建设送提供精准指引的能力。
趋势解读：从“拼基建”到“拼治理”的转折点到了
超大城市领跑 特色城市破圈成新常态
有报告显示，于2026年时，中国城市网络形象展现出一种基本格局，即超大城市处于领跑态势，特色城市实现破圈。这表明仅仅凭借GDP排名已然没办法决定城市网络口碑了，城市治理方面的精细程度，市民生活之中的满意程度正转变为新的竞争焦点。
这一趋势，和近些年来的网民舆情变化，高度地吻合。记者梳理后发现，自2025年以来，多个城市因为“随手拍”政务投诉处理效率低，从而登上热搜，而福州此次在治理维度的登顶，恰恰表明高效响应机制正从“加分项”转变为“标配项”。
个人化转译：从普通市民视角看“治理第一”意味着什么
换个看法从普通用户这一角度来讲，此项排名所产生的最为直接的那种影响呈现为这样的情况，即当你遭遇到诸如路灯并不亮、井盖出现丢失、垃圾存在堆积等一系列日常会碰到的令人烦心的事情之时，把手机打开进行拍照然后上传上去，很大的可能性是能够在24小时以内从而获得明确的回应。这并非仅仅只是数据，而是切切实实的实实在在的生活体验得到了改善。
背景延伸：城市网络形象评价体系的十年迭代
从“数据堆砌”到“情感计算” 评价逻辑颠覆性变革
对城市网络形象展开评价这件事不是什么新鲜冒出的事物，然而在2026年所形成的那份报告，在其采用的方法论方面出现了起到根本作用的突破。早些时候的城市列出的排名榜主要是依靠GDP、财政收入这类经济方面的指标，于那之后又添加了旅游的人数、媒体进行报道的数量等属于流量范畴的数据而这样的情况。可是这次的报告却是借助语义方面的分析、情感进行计算等技术性质的手段，切实地展现出网民对于城市的评价以及情感所具有的倾向。
由卢家银教授作出介绍，报告用到多模态数据采集方式，此涵盖政务平台投诉处理时效、社交媒体正面提及率以及旅游平台评价等多维度指标，而这背后呈现的是城市治理“最后一公里”落实情况的量化结果。
政策脉络：国家层面推动“数字城市”与“人民城市”深度融合
这一评价体系发生变革，其变革与国家政策导向紧密相连，有着一脉相承的关系。2024年的时候，国务院印发了《关于推进新型城市基础设施建设的指导意见》。到了2025年，住建部联合了多个部门，推出了“城市体检”这样一种机制。这两个举措都着重强调，要以市民获得的感觉作为核心评价标准。福州登至顶部这件事，可以看作是这些政策在基层实践当中的一次集中反馈。
关联分析：横向对比近期热点城市事件
淄博烧烤与福州治理：爆火与长效的两种路径
1. 把福州跟今年五一期间因烧烤火爆全网的淄博作对比，2. 能发觉两种截然不同的城市出圈路径。3. 淄博借助短期流量事件快速提升网络形象，4. 当前面临怎样保持热度、把流量转化为常量的挑战。5. 然而福州凭借日常治理能力的不断积累，6. 打造了更为稳健的口碑基础。
将这两者进行对比，使我由此联想到，之前有一个二线城市，在高考期间，其“爱心送考”服务登上了热搜，然而，在此之后，却被市民揭露该服务仅仅覆盖了少数重点校区，于是嘛，舆论很快就出现了反转。福州的做法呢，乃是在日常工作进程当中、累积用户信任，而并非依靠“事件型”传播。
深圳“最多跑一次”与福州“最快两小时”：政务服务效率的竞赛
有一事件挺值得予以关注，此事件便是深圳在今年年初的时候推出的那个“政务秒批”系统。它和福州那边高效的投诉处理形成了一种呼应的态势，两座城市都朝“即时响应”的标准不断地靠近。然而深圳所侧重强调的是行政审批这一环节，而福州所侧重关注的则是民生问题的反馈，像这样子的差异化竞争透露出了这样一个情况，就是城市治理的“内卷”正朝着精细化、场景化的方向持续发展。
影响评估：谁将从中受益或受损？
对市民而言：更少抱怨 更快解决 还有更多发言权
对福州五百三十万常住居民而言，这份排名表明，他们于网络上表达诉求之际，将会获取更高的响应优先级别。与此同时，城市治理能力的提高会径直在居处环境、公共设施维护等平常日子的各个方面体现出来。对于打算前往福州工作或者旅游之人，这也是一种阳性信号，此座城市正变得日益更“好用”呀。
对行业而言：治理软件与政务SAAS企业迎来新风口
城市治理维度当中关于排名方面的指标，会迫使其他城市进一步增加在政务数字化、智慧城市管理软件这两方面的投入。记者知晓了这样的情况，在2025年的时候，国内政务SAAS市场规模已经达到了267亿元，和同比相比增长幅度为43%。福州的成功范例有可能用作其它城市选购相关系统的时候参考的范本性内容，对于深耕政务数字化的科技公司而言是有利好情况的。
对投资者而言：城市治理排名或成新的投资风向标
从资本市场的视角来看，城市网络形象的排名正逐渐演变成区域经济活力的一种风向标。那些治理能力较为强大的城市，通常都会有着更为优良的营商环境，并且在招商引资方面的成功率也会更高。当投资者在思索选择区域布局之际，或许能够把这类报告当作辅助决策的工具，毕竟，对于一个政府投诉处理速度较快的城市而言，其政策执行效率以及企业家对于该城市的满意度，大概率情形下也不会表现得很差。
提问互动
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