福州基层党建述职报告（摘登·上）：十城区书记共绘高质量发展红色图谱
市人大常委会副主任、鼓楼区委书记 黄建新
【工作成效】坚持把政治建设摆在首位，全年召开区委常委会及专题会议21场，系统部署基层党建重点任务；依托福州作为习近平新时代中国特色社会主义思想重要孕育地和实践地的独特优势，打造40个具有闽都辨识度的主题教育特色点位。深化“四下基层”机制，全区处级干部牵头开展调研983场，推动解决群众急难愁盼问题3028个。创新治理路径，在全国首创“两会一员”机制，庆城社区“334”工作法获评全国社区党建创新最佳案例；分阶段推进421个“一刻钟幸福圈”补强项目，已落地198项，持续擦亮“有福之州”民生底色。锚定发展大局，鼓楼区全年GDP预计突破2850亿元，位列“中国楼宇经济标杆城区”第八、全国市辖区高质量发展百强第十七位。聚焦队伍赋能，建成国际院士科创中心福州分中心与福山国际人才港——后者在全省63个参评单位中综合得分排名第一。
【主要不足】部分领域党建基础仍显薄弱；责任压力传导存在“温差”；基层党组织服务发展质效有待提升。根源在于系统谋划深度不足、闭环落实刚性不强、创新突破动能偏弱。
【下步打算】以铸魂固本为根本，分级分类开展轮训，推动主题教育成果常态长效；以体系重构为牵引，升级“五圈两带一园区”党建示范集群，全面推行“一楼宇一品牌、一支部一特色、一校一品”创建；以数字赋能为支撑，实施132个治理补强项目，建成6个“幸福里”一站式社区服务综合体；以实干实绩为导向，深化“好干部 兴鼓楼”行动，持续激发干事创业内生动力。
党建领航聚合力 夯实根基促发展
台江区委书记 梁栋
【工作成效】突出政治统领，全年召开党建专题会议28次，推动25项91条任务清单化落实；依托“闽江之心”红色教育示范区和连家船民上岸纪念广场等福州本土红色资源，高质量举办3期读书班，开展调研215批次，区级13个检视问题全部销号，31篇经验被《新闻联播》等主流媒体刊播。强化组织功能，开发“易说事”小程序，建成小区议事平台470个，培育治理骨干1478名；选派461名科级干部担任小区“第一书记”，推动解决实际问题884个；“三去一增”社区减负模式获全市推广，“TAI好办”服务综合体与省海归科技人才创新服务基地同步落地。聚焦融合发展，在ICC等重点楼宇完善“两委”运行机制，雁塔二地块成为全市旧改“百日攻坚”首个全面完成签约交地的示范项目；苍霞新城改造入选中国人居环境奖，彰显党建引领城市更新的福州样本力量。
【主要不足】党建引领基层治理的穿透力与实效性仍需加强；区域联建共建机制尚未 fully 激活；党建与产业发展融合度有待提升。症结在于责任压实不够到位、一线调研不够深入、过程管控不够精细。
【下步打算】健全“三张清单”（需求、资源、项目）协同机制，指导基层党组织书记领办党建项目；深化“达标升级”行动，持续推进“万名干部下基层”，做实小区“第一书记”制度；聚焦金融、法务等福州优势产业，发挥人才助理专业支撑作用，助力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
党建领航促发展 奋楫笃行谋新篇
仓山区委
【工作成效】坚持政治建设统揽全局，开展区委理论学习中心组专题学习54场，召开党建与意识形态专题会议、调研26场次，推动党的创新理论在南台大地走深走实。抓实主题教育，组织集中学习研讨8296场次，征集意见建议1352条，形成区级问题清单11项、整改措施36条并全部闭环整改。夯实组织基础，深化“三级党组织领办”机制，全区101个村集体年经营性收入均超50万元；推进网格化治理与“两新”组织党建双轮驱动，提升城市治理精细化水平。创新载体形式，率先在福州试点劳务派遣工党员发展工作，电教片《福》斩获全省党员教育电视片观摩交流活动一等奖；承办全市首届电教观影月启动仪式暨“一平台一教材”发布会，党建示范带建设持续扩容提质。
【主要不足】党建责任向末梢传导尚有断点；对基层“关键少数”的培养管理不够扎实；党员先锋模范作用在日常工作中体现不够充分。主因在于压力传导层层递减、分类指导精准度不足、作风锤炼常态化机制待完善。
【下步打算】实施“精神素养提升工程”，建强精品课堂与“线上+线下”双线学习平台；开展新一轮村（居）“两委”素质提升计划，推进“夯基提效”“建强堡垒”专项行动；以“南台党建示范工程”为总抓手，打造一批可复制、可推广的示范点，推动党建与仓山现代化国际城市先行示范区建设同频共振。
强化党建引领基层治理 全方位推动晋安高质量发展
晋安区委书记 林涛
【工作成效】扛牢主责主业，区委常委会研究党建工作25次，推动解决具体问题165个，实施书记领办项目24个；紧扣主题教育六大特色实践载体，完善重点项目临时党支部机制，招商与项目攻坚考核稳居全市前列。聚焦城乡融合，构建城乡基层党组织“六联融合”工作机制，新培育全国名特优新农产品2个、中国美丽休闲乡村1个、全国乡村治理示范村1个，凸显福州近郊乡村振兴的晋安路径。夯实治理基础，开展“区直部门包社区、机关干部进小区”活动3500余场，实现177个无物业小区标准化管理兜底全覆盖。建强骨干队伍，实施政治素质与业务能力“双提升”工程，举办培训班36期、擂台比武12场；引进培育高层次、高技能人才1697名，为福州东北翼发展注入强劲动能。
【主要不足】基层干部队伍专业化水平有待提升；城市党建跨领域融合深度不足；党建引领城市治理仍存堵点难点。根子在于谋划前瞻性不够、压力传导未到底、责任落实颗粒度不细。
【下步打算】健全主题教育长效机制，构建上下贯通、协同发力的党建工作格局；纵深推进“建强堡垒”专项行动，筑牢高质量发展组织根基；打响“六联融合”“红色网格·晋邻善治”等本土治理品牌；推动党建与项目建设、产业发展、社会治理深度融合，让党旗在福州现代化建设一线高高飘扬。
夯基提质 创新争优 以高质量党建引领高质量发展
福州经济技术开发区党委书记、马尾区委书记 庄永智
【工作成效】突出政治引领，将主题教育贯穿发展全过程，编印《学习新思想 逐梦在马江》特色教材，打造8条红色研学路线，接待党员干部2.1万余人次；全区获评“科技创新百强区”等多项国家级荣誉。夯实组织根基，实现村（社区）党组织三星级以上全覆盖，面向优秀主干定向招录镇街事业编制4名，村集体经济年经营性收入20万元以上占比超90%。提升治理效能，实施“红网先锋”行动，组建701个网格党组织，为民办实事469件；创新“政府+省属国企+专业团队+社区”合作模式，撬动社会资本600余万元。彰显地域特色，深化“一街三带N组团”两新党建精品工程，相关实践入选全国“年度百佳园区党建品牌案例”，获《组织人事报》《人民网》专题报道。
【主要不足】党建与业务融合的深度广度仍需拓展；破解历史遗留与新兴领域难题的成效不够显著；党建工作保障体系尚不健全。核心在于工作重心、破题思路与考评导向存在偏差。
【下步打算】打造一批“党建+业务”融合示范项目；激活“党建+人才”引擎，汇聚侨胞台商等多元力量，培育专业化党务工作者队伍；拓展长安片区“235”园区党建、港区党建示范带、外资企业党建示范带等马尾特色载体；依托船政文化、琅岐“菜篮子”展示馆、新大陆新思想展厅等福州独特资源，推动新一代信息技术、新能源、预制菜产业链党建工作提质增效。
蓝图绘就风正劲 赓续前行建新功
福州新区党工委副书记、长乐区委书记 张帆
【工作成效】坚持思想领航，牢记总书记对福州发展的殷切嘱托，弘扬“四敢”精神，打造“四类”课堂，建成“天字一号”长乐国际机场建设展陈馆等实景教学阵地；通过“六个一批”“四学四比”等务实举措，推动新思想在滨海新城落地生根。聚焦发展赋能，运用“三问于民”工作法，攻坚民生实事7000余件，打响“一生长乐”幸福品牌；全省首个空港综保区获批，“项目攻坚增效年”专项行动排名全市前列；长安村入选全国乡村振兴典型案例，相关经验获中央及省委主题教育简报刊发。筑牢组织堡垒，创设村（社区）“书记大讲堂”，新增2个市级两新党建品牌；上线“乐”系列数字平台，西关社区获评全国社区治理十佳案例；党员干部违规经商专项整治成效获上级充分肯定。
【主要不足】干部梯队结构有待优化；基层党员教育培训覆盖不均衡、实效性不强；重点任务推进节奏与质量尚有提升空间。症结在于贯彻上级部署的穿透力不足，系统谋划、分析研判与跟踪督导能力有待加强。
【下步打算】巩固主题教育成果，推动总书记重要指示批示精神在长乐落地见效；试点“跨镇联建”新模式，完善网格化治理体系；深化“书记大讲堂”，实行“优进劣退”动态储备，拓宽干部成长通道；推进“建强堡垒”行动，巩固“数字党建”成果，通过拉练察访、亮晒比学等方式打造福州新区党建样板。
提升党建引领力 推动发展高质量
市委常委、福清市委书记 叶仁佑
【工作成效】紧扣政治统领，推行“一月一重点”主题教育推进机制，明确开放开发等五大方向；完善党建拉练调研、意识形态专项巡察等制度，完成14项问题整改。筑牢组织根基，投入党建经费1.3亿元，下派“一书记三大员”452人；组建社区网格党支部、党支部领办合作社等333个，相关案例获评全国基层党建工作创新最佳案例、数字党建创新案例三等奖。强化激励约束，用好项目指挥部、一线考核等平台，配套企业人才公寓等政策，弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”优良作风。突出党建领航，推行“项目指挥部+临时党支部”模式，有力支撑项目攻坚、产业升级、城市建设与生态优化，推动福清发展持续领跑全省县域。
【主要不足】主体责任压得不够实；部分基层组织基础较薄弱；党员教育管理存在宽松软现象；重点领域风险防控仍有盲区。根源在于政治站位高度不够、统筹谋划系统性不强、指导落实精准度不足。
【下步打算】打通责任落实“最后一公里”，深挖新思想在福清的实践富矿；构建上下贯通、执行有力的组织体系，分类提升各领域党组织；锻造高素质专业化干部队伍，用好重点项目指挥部等实战平台；深化“党员领办项目”等机制，以高质量党建为福清全方位高质量发展保驾护航。
党建领航聚合力 赋能融合促发展
市政府副市长、闽侯县委书记 赵明正
【工作成效】把准政治方向，县级领导每月举办读书班，出台党建领域县级文件12份，推动主题教育与高质量发展互促共进；召开党建专题会议50次，落实31项107条重点任务。夯实组织基础，全面消除二星级及以下村党组织，新培育市乡村振兴四星级村9个，巩固提升市级“两新”党建品牌单位12个，统筹推进全领域党建工作。创新治理机制，在全省率先启动“我的家乡我建设”活动，首创农村“三资”管理“无公开不审批”机制，成为全省唯一实现七类人员“六助一护”兜底保障全覆盖的县。强化融合发展，推行“三个一线”工作法（干部培养、人才聚集、难题破解均在一线），探索“一院校一专班”驻点服务，实现政务服务代办点园区全覆盖，有力支撑福州大学城与东南汽车城联动发展。
【主要不足】部分基层党组织战斗力偏弱；小区党建工作覆盖面与渗透力不足；“两新”组织党建仍有短板。主因在于工作方法创新不足、“钉钉子”精神坚持不够、督查问责刚性不强。
【下步打算】巩固第二批主题教育成果，打造有思想深度的基层党建；实施基层党组织建设巩固提升行动，打造有组织韧性的基层党建；服务“科教名城、产业强城、宜居新城”建设目标，打造有民生温度的基层党建；推进“一支部一特色一品牌”，打造有地域辨识度的基层党建。
党建领航 山海并进 以红色引擎驱动高质量发展
连江县委书记 陈劲松
【工作成效】当好党建领航“模范生”，打造“四个一百”载体，编写《领悟》《践行》等本土教材，村级党组织“三星级”以上实现全覆盖；创新“1355”海上服务治理模式，获评全国第六届基层党建创新优秀案例。勇当经济领跑“排头兵”，落实“深学争优、敢为争先、实干争效”部署，推进“八个年”专项行动，首次跻身全国县域高质量发展百强县；依托“海上党委”、可门两新党建联建等机制，产业链招商获省委肯定；健全“1+1+N”人才政策体系，7名人才（团队）入围省引才“百人计划”，数量居福州首位。争当民生领先“暖心人”，实施壮大村集体经济“146”行动，做法获市委组织部发文推广，获评全国乡村振兴百强县；党建引领集团化办医办学养老，入选省级基础教育综合改革实验区；“海上智慧平台 护航福海粮仓”项目入围2023世界智慧城市大奖中国区“宜居和包容大奖”。
【主要不足】党建品牌辐射带动效应尚未充分释放；乡村振兴党建引领存在区域不均衡；村级干部队伍培育系统性、针对性不足。症结在于指导深度不够、创新推动力度不足、共同富裕举措实效性有待增强。
【下步打算】把稳党建引领“方向盘”，拧紧责任链条，推动党建工作与主题教育同频共振；激活创新发展“动力源”，以党建示范、项目攻坚、人才保障赋能发展合力；答好民生服务“新答卷”，构建“组织+振兴”“网格+治理”“合作+融合”三大模式，书写福州山海协作的党建答卷。
突出党建引领 凝聚发展合力
闽清县委书记 孙利
【工作成效】把好“方向标”，推行“6543”工作法，“六诊”经验入选全省“四下基层”实践案例，闽清获评全国信访工作示范县。深耕“责任田”，打造现场教学点9个、党性教育红色路线8条、示范点52个，评定五星级党组织74个，推动各领域党建“亮晒比学”常态化。筑牢“主阵地”，出台激励村干部担当作为十条措施，深化县乡村三级书记抓乡村振兴、小微权力、村级事务服务“三个清单”制度，打造“心上莲”等6个乡村振兴样板，获评全省支持乡村振兴整县推进试点县、促进乡村振兴重点工作激励县。提升“组织力”，出台深化闽台乡建乡创合作15条措施，助力福州打造台胞台企登陆第一家园先行城市，获评省级闽台乡建乡创合作样板县。
【主要不足】村级后备力量储备不足；社区数字化平台建设应用深度不够；党员教育培训覆盖不均、实效不强。根源在于责任传导存在衰减、整体谋划系统性欠缺、党员队伍建设力度待加强。
【下步打算】聚焦政治建设，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂；聚焦基层基础，推动各领域党建全面过硬、全面进步；聚焦队伍建设，深化“一线工作法”，激励干部担当作为；聚焦主责主业，树立鲜明导向，推动党建与中心工作同频共振、同向发力。
高质量党建助力可持续发展的现代化美丽海湾城市建设
罗源县委书记 张新怿
【工作成效】坚定不移捍卫“两个确立”，以“牢记嘱托、感恩奋进”为主线，用足用好习近平总书记在福州工作期间15次来罗调研的宝贵资源，打造松山围垦展示馆等38个现场教学点；结合省委巡视整改，完善意识形态责任制及严格组织生活等9项制度。坚定不移服务发展大局，在
