福州见证·宁德实践：“四下基层”35年传承之路

山海作证，初心如磐；闽东奋进，实干为先。

1988年6月，时任宁德地委书记的习近平同志赴任时，面对的是全国18个连片贫困地区之一的闽东——典型的“老、少、边、岛、穷”。在福州工作期间曾多次深入闽东调研指导的他，到任仅三个月便走遍宁德全部9个县，此后又踏遍绝大多数乡镇。正是在这片福建东北部的热土上，“宣传党的路线方针政策下基层、调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层”的“四下基层”制度逐步形成、落地生根，并从宁德出发，走向全省、辐射全国。

这一源于福建、深耕于宁德的群众工作方法论，不是抽象概念，而是可感可知的行动指南：它把政策宣讲搬进田埂渔村，让理论宣讲轻骑兵用快板唱响《习爷爷在宁德的故事》；它把办公桌搬到项目工地，屏南县卫健局在中医院搬迁现场即时会商解难题；它把接访窗口设在群众家门口，福安市信访局里一次面对面，就帮困难群众敲定了房屋修缮支持方案；它更把年轻干部送进寿宁、古田、福鼎的农家院落，在“同吃同住同劳动”中锤炼脚力与脑力。

35年来，宁德始终将“四下基层”作为干部作风的试金石、干群关系的连心桥、高质量发展的助推器。如今，宁德综合实力跃居全省第5位，跻身全国百强城市行列，成为福建沿海新增长极的重要一极。这背后，是全市党员干部每年下沉调研超60天的坚持，是每月15日雷打不动的“市领导信访接待日”，是“一书记三大员”机制覆盖所有行政村的深耕，更是“理论宣讲轻骑兵”“学习大军”等本土化载体在福州都市圈辐射带动下的持续创新。

当前，宁德正以第二批主题教育为契机，把“四下基层”全面贯通于“学思想、强党性、重实践、建新功”全过程。市委常委带头赴寿宁下党、霞浦三沙等地开展主题党日，重走“党群连心路”，重温“三进下党”历程；全市县处级以上领导班子确立调研课题1103个，9月以来开展实地调研2752次，现场解决问题1282个；6个重点工作专班和3个专项工作组高效运转，“宁德服务”加速度刷新，“宁德速度”成常态。

循迹溯源，方知来路之艰；守正创新，更见时代之光。“四下基层”早已超越宁德一域，成为福建践行新时代党的群众路线的鲜活样本。从闽东山海到榕城街巷，从寿宁下党到福州新区，这一制度所承载的人民立场、务实作风与真理力量，正在八闽大地上持续激荡回响。

奋楫笃行，久久为功。宁德正以更高标准擦亮这张源自福建、闪耀全国的“金名片”，不断书写无愧于时代、无愧于人民的崭新篇章。（记者 苏晶晶）

寿宁县下党乡。柳明格摄

开展“四下基层贴民心、感恩奋进建新功”实践活动。郑霄摄

市区两级信访部门联合开展《信访工作条例》实施一周年主题宣传日活动。叶梓建摄

宁德市委常委会主题教育第二次读书班举行。