聚焦民生“关键小事”：全国人大代表共议福建及全国社会保障与公共服务升级路径

从福州城区的社区养老服务中心，到闽东渔村的普惠托育点；从漳州东山澳角村新建的文化书屋，到宁德时代青年技工培训基地——民生福祉的提升，正悄然融入福建城乡发展的肌理。孩子的教育成长、青年的稳定就业、长者的医养保障，既是千家万户的日常关切，更是新时代高质量发展的核心命题。围绕如何夯实民生底线、优化服务供给、激发内生动力，本报记者对话多位全国人大代表。

——编 者

全国人大代表、福建省漳州市东山县陈城镇澳角村党委书记林华忠：

扎根乡土解民忧，党建引领促共富

民生福祉不是抽象概念，而是村民家门口的柏油路、渔港边的新建幼儿园、祠堂旁的艺术展馆。在福建沿海农村，群众期盼已从“有没有”转向“好不好”：既要增收致富，也要精神富足。我们推动建设村级文化礼堂、渔民书屋和非遗传习所，让老年渔民学智能手机、青少年参与闽南语童谣创作，真正实现“钱袋子”与“脑瓜子”同步充实。

急难愁盼问题往往藏在细节里。澳角村通过“党员夜访+民情日记”机制，梳理出渔港设施老化、学前师资短缺等12项清单，逐一纳入县级民生实事项目库。实践证明，只有把基层党组织建成坚强堡垒，才能把政策红利精准滴灌到田间地头、渔家灶台。

（记者 王崟欣采访整理）

全国人大代表、浙江省宁波市人力资源和社会保障局局长叶苗：

织密社保安全网，筑牢发展基本盘

社会保障是稳预期、保底线、促公平的关键制度安排。当前需以系统性思维推进三项重点：其一，拓展覆盖广度，将高校毕业生、快递小哥、网约车司机等新业态从业者纳入参保体系，依托社保、税务、就业数据互通，动态识别未参保困难人员，确保应保尽保；其二，强化保障力度，完善城乡居民养老保险缴费激励机制，加快构建“基本医保+大病保险+医疗救助+商业健康保险”多层次体系，扩大长期护理保险试点范围，稳步提升低保标准与公租房分配精准度；其三，提升服务温度，深化“一件事一次办”改革，推广“掌上办”“就近办”模式，在福州等地已试点的社保卡集成医保结算、交通出行、图书借阅功能，正是便民服务提质增效的缩影。

（记者 刘军国采访整理）

全国人大代表、内蒙古自治区乌兰察布市市长奇飞云：

数字赋能补短板，推动公共服务优质共享

公共服务的均衡化，本质是资源可及性的再平衡。当前最大落差仍在城乡之间、区域之间。必须把更多优质资源向县域、乡镇、村落倾斜——比如在福建山区县试点的“远程诊疗+巡回医疗车”组合模式，就有效缓解了基层缺医少药难题。

数字技术是破题关键。通过打通教育、卫健、民政等部门数据壁垒，可实现困难学生资助自动比对、高龄老人补贴智能核验、残疾人就业需求精准推送。这不仅压缩办事时限，更让政府服务从“被动响应”转向“主动预判”，避免公共资源错配浪费，让每一分财政投入都落在群众心坎上。

（记者 亓玉昆采访整理）

全国人大代表、三峡旅游职业技术学院副院长杨德芹：

校企协同强技能，激活青年就业新动能

就业稳，则民心安、社会稳。面对青年就业结构性矛盾，需打出政策组合拳：一方面，落实企业吸纳高校毕业生税收减免、社保补贴等激励措施，同步健全新就业形态劳动权益保障机制；另一方面，推动职业教育与区域产业深度咬合——福建正加快打造“福茶”“福酒”“福渔”等特色产业链，职业院校可联合安溪茶学院、宁德水产研究院共建实训基地，将课程嵌入生产流程，让教学内容紧贴福州物联网产业园、厦门跨境电商综试区等一线需求。

对脱贫家庭、零就业家庭毕业生，须建立“一生一策”帮扶档案，联动人社部门提供岗位推荐、技能培训、创业指导全链条支持，真正把就业优先战略落到实处。

（记者 吴 君采访整理）

《 人民日报 》（ 2024年01月18日 第 18 版）

摘要：本文聚焦福建及全国民生保障实践，梳理代表关于社保扩面提质、公共服务均等化、青年就业赋能、基层治理创新的务实建议。 SEO关键词：福建民生保障,福州社会保障,福建乡村振兴,福建公共服务,福建青年就业 SEO描述：聚焦福建民生保障实践，涵盖福州社会保障升级、乡村振兴基层治理、公共服务数字化及青年就业支持路径，展现新时代福建民生建设成效。