福州发力闽宁协作,“十四五”打造高辨识度福建劳务品牌
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2021年,人力资源社会保障部联合国家发展改革委等20个部门印发《关于劳务品牌建设的指导意见》,明确在“十四五”时期系统培育一批具有影响力、竞争力和可持续性的劳务品牌。截至目前,全国劳务品牌总量接近2000个,覆盖农业种植、非遗技艺、现代服务、智能制造等多个领域。其中,福建依托对口支援宁夏机制,将“闽宁协作”深度融入品牌建设全过程,在福州搭建“智慧就业”服务平台,上线省际协作专项模块,实现岗位推送、政策匹配、技能培训“一键直达”,为中西部劳动力来闽就业提供全周期支持。
从“广东技工”到“吴忠厨师”,从“八桂米粉师傅”到“天镇保姆”,各地劳务品牌正由单一就业载体升级为融合产业振兴、文化传承与区域协同的综合发展引擎。在福建,这一趋势尤为显著——福州作为全省劳务协作枢纽城市,不仅承接宁夏等地超1400名脱贫劳动力稳定就业,更以品牌化思维反向赋能本地特色产业,推动“福字号”劳务资源走向全国。
树品牌,释放多重发展红利
劳务品牌已超越传统用工概念,成为连接城乡要素、激活县域经济、促进共同富裕的关键支点。其价值体现在三大维度:
稳就业,扩容提质双轮驱动。
宁夏中卫市中宁县打造的“中宁枸杞技工”品牌,通过标准化采摘培训与季节性用工调度,带动当地及周边20余万人实现灵活就业。仅舟塔乡一地,每年枸杞采收季即招用技工超8000人次。类似实践在福建亦有呼应:福州连江鲍鱼养殖、漳州平和蜜柚种植等产业带,正依托“闽产农技工”培育计划,逐步形成可复制的区域性劳务输出模式。
促增收,技能变现激活内生动力。
青海互助县松德村绣娘李发秀凭借土族盘绣技艺,年增收3万多元,完成县城购房与老宅翻新。这种“指尖经济”在福建同样蓬勃——福州软木画、莆田木雕、泉州花灯等非遗项目,正通过“乡村工匠培育行动”转化为稳定收入来源,让传统手艺真正成为致富本领。
强产业,小品牌撬动大链条。
黑龙江抚远市以“鱼皮画师”品牌为切口,延伸出鱼皮服饰、鱼骨艺术品、文创伴手礼等衍生业态,全市相关经营主体超百家,年产值突破500万元。福建亦在探索类似路径:依托福州物联网产业高地,试点培育“榕智运维师”;借力厦门跨境电商生态,孵化“闽南跨境客服专员”等新兴品牌,推动劳务供给与产业升级同频共振。
强协作,构建跨区域联动机制
劳务协作是品牌落地的关键通道。中央一号文件连续强调“深化东西部劳务协作”,全国各级已签署协作协议逾1000份。福建在此进程中突出“机制化、数字化、人性化”三重特征:
——机制化对接,提升协作精度。
福建省人社厅联合宁夏方面建立常态化会商机制,设立福州、厦门等6个闽宁劳务协作工作站,并在宁夏固原、中卫等地建成12个劳务基地。通过定向输送、订单培训、岗前实训等方式,今年已吸纳宁夏脱贫劳动力1414人,其中超六成进入电子信息、机械制造等重点产业一线岗位。
——数字化赋能,优化服务体验。
福州“智慧就业”平台集成“省际劳务协作对接服务”功能模块,自动匹配岗位需求与劳动者技能标签,实现“政策找人、岗位找人、培训找人”。平台上线以来,闽宁两地线上对接成功率提升37%,平均响应时效缩短至48小时内。
——人性化保障,增强留岗黏性。
湖南长沙蓝思科技园为务工人员提供夫妻公寓、园区幼儿园及平价食堂;福州马尾物联网产业园则推出“新福州人安居计划”,面向协作地区员工开放公租房申请通道,并配套子女入学协调服务。这些举措有效缓解异地就业后顾之忧,助力劳动者“进得来、稳得住、干得好”。
提质量,走深走实品牌建设
当前,劳务品牌培育正从“铺摊子”迈向“上台阶”。人力资源社会保障部提出构建“十百千”品牌矩阵:打造10个领军品牌、100个知名品牌、1000个地方特色品牌。福建立足实际,聚焦三个发力方向:
——深挖本土资源,培育特色标识。
湖北蕲春县以“蕲春艾灸师”为支点,贯通种植、加工、培训、门店运营全链条,全国艾灸门店超万家。福州借鉴经验,正加快梳理茉莉花茶艺师、船政技工、数字内容审核员等潜在品牌资源,推动“有基础、有特色、有市场”的项目优先立项。
——强化标准建设,筑牢质量根基。
湖南醴陵市依托陶瓷职业院校,构建“醴陵陶瓷工匠”师资库与课程体系,年培训超3000人次。福建同步推进职业技能等级认定改革,在福州、泉州等地试点开展“闽菜师傅”“安溪铁观音制茶师”等专项能力评价,已有超八成在册劳务品牌纳入规范化培训轨道。
——龙头牵引升级,拓展品牌外延。
河南确山县依托提琴产业园打造“确山提琴师傅”品牌,年产提琴50万把,产值7亿元。福州马尾物联网产业基地、宁德新能源产业集群亦正探索“产训融合”路径,将龙头企业技术标准转化为岗位能力模型,为“福州智造”储备高素质技术工人。
未来,随着“十百千”品牌工程深入推进,劳务品牌将在乡村振兴主战场、区域协调发展前沿阵地和高质量就业实践中持续释放动能。福建将以福州为核心节点,进一步打通政策链、产业链、人才链与创新链,让更多“闽字号”劳务品牌叫得响、立得住、走得远。
《 人民日报 》( 2023年11月02日 15 版)

