福建7月施行新规：全国首部华侨历史遗存保护条例

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6月17日, 新华网福州电 , 由蒋巧玲报道, 《福建省华侨历史文化遗存保护条例》, 也就是下称的“条例”, 将会在7月1日开始施行, 它是全国第一部专门用来保护华侨历史文化遗存的省级地方性法规。

16日, 福建省政府新闻办举办新闻发布会, 省委统战部副部长、省侨办主任肖华鑫讲道, 制定条例是解决华侨历史文化遗存保护工作现实问题的急切需求, 也是归纳提升福建省华侨历史文化遗存保护成功经验做法的有效办法。福建是全国知名侨乡, 有海外侨胞2000多万人, 省内能够展现海内外紧密历史文化联系且具有重要纪念意义、教育意义以及历史价值的华侨历史文化遗产数量多、分布范围广。近几年来, 福建各个地方针对华侨历史文化遗存保护利用方面的工作, 展开了积极主动的探索, 收获了一定程度的成效, 然而, 也存在着各地工作开展的状态处于不平衡等状况的问题, 急切需要借助立法来推动保护此项工作朝着法治化以及规范化的方向发展。

根据介绍可知, 该条例一共有六章四十条, 这六章分别涵盖总则、调查认定、保护管理、传承利用以及法律责任等等方面。其中, 对于遗存范围予以了明确, 不但要保护那些被列入文物、历史建筑以及传统风貌建筑的涉侨建筑等, 而且还要保护那些并未被列入文物、历史建筑以及传统风貌建筑的遗址、遗迹、场所和实物。同时规定了部门协同推动提升保护等级的做法, 就是把一些随着时间沉淀以及价值挖掘而具备更大保护价值的不可移动华侨历史文化遗存, 借助法定的程序以及标准纳入到相应的法律法规保护之中。

在制度设计方面, 构建起全链条保护体系, 该体系由“调查认定、名录管理、分类保护、活化利用、保障监督”构成。组织展开普查调查, 以此全面把控全省华侨历史文化遗存的数量以及情况。经由公示、提交材料、评审等一系列程序设定, 为市级侨务主管部门开展华侨历史文化遗存认定工作给予规范化的制度保障。借助建立保护名录, 系统且精准又动态地达成华侨历史文化遗存的常态化保护。

着重突出数字赋能, 全面充分展现对现代信息技术手段所作的充分运用, 比方说倡导动态更新普查信息, 激励利用数字化方式呈现保护标识, 留存濒危的华侨历史文化遗迹, 推陈出新打造互动式、沉浸式展陈情景, 以及构建省级华侨历史文化遗迹数字化平台等, 进而进一步促使达成遗迹信息数字化采集、信息化管理以及共享利用目的。

另外, 条例有明确规定, 各级别的地方政府以及有关的部门, 需要去构建起多元化的经费保障机制, 还要强化多语种的宣传展示工作。在省级这个层面上, 要设立华侨历史文化遗存保护专家库, 并且建立资金、人才、宣传等方面的综合保障体系, 以此来推动形成政府主导、社会参与的良好状况。

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