福州侨厝侨批迎专项立法保护：7月起施行全国首部省级华侨文保条例

自2024年7月1日起，《福建省华侨历史文化遗存保护条例》正式施行。作为全国首个聚焦华侨文化遗产保护的省级地方性法规，该《条例》为福建全省2633栋涉侨建筑提供了坚实法律保障——其中福州作为重点侨乡城市，拥有大量闽都风格侨厝与珍贵侨批档案，此次立法尤为关键。6月16日，福建省委统战部（省侨办）、省人大常委会侨（台）工委、省司法厅及省侨联联合召开新闻发布会，详解立法背景与实施路径，标志着福建在守护“海丝”侨脉上迈出制度化关键一步。

为何福建率先为老侨房“立规矩”？

产权分散、业主远居海外、修缮责任不明——这是福建众多侨厝长期面临的现实困境。尤其在福州三坊七巷周边、长乐、福清等传统侨乡，不少番仔楼、红砖大厝因数十年失联产权人而日渐颓败。2023年全省普查显示，2633处涉侨建筑中，超四成存在管护缺位问题；部分地方在旧改中缺乏统一规范，拆除随意、保护无据。省委统战部副部长、省侨办主任肖华鑫指出：“不立法，就难守住侨胞留下的‘根’与‘信’。”

从福州实践到全省立法：基层探索催生制度成果

这部法规并非凭空而来，而是扎根于福建多年侨乡治理经验。早在2021年起，福州、泉州、厦门等地已陆续开展侨乡文化名镇名村认定工作，福州鼓岭、永泰嵩口等试点区域先行探索侨厝活化利用模式。省人大常委会侨（台）工委副主任叶勇鹏介绍，立法过程中广泛吸纳福州、宁德等地侨界代表意见，将实践中行之有效的“侨房托管”“侨批数字化建档”等做法上升为法条，精准回应闽籍海外新生代“寻根有据、参与有门”的诉求。

覆盖更广、认定更准：每栋侨厝都将拥有“身份档案”

《条例》共六章四十条，直击“数量多、权属杂、管护难”三大痛点。保护对象不仅涵盖已列入文物或历史建筑名录的侨厝，也包括尚未定级但具史料价值的侨批馆旧址、侨校遗迹、侨商会所等实体遗存。省司法厅副厅长黄洪旺强调，新规首创“分级认定+动态名录”机制：由设区市侨务部门牵头组织专家评估，明确谁来认、怎么认、如何更新，确保福州仓山烟台山、厦门鼓浪屿等重点片区侨产“应纳尽纳”，也为未来产权变更、自然损毁等情况预留政策接口。

修旧如旧、宜居宜用：老房子也能装上智能马桶

针对海外业主最关切的“想修不敢修、能用不会用”难题，《条例》创新构建产权人、使用人、属地政府三级协同责任体系，并特别允许在保持外观风貌、核心构件完好的前提下，对内部结构进行适应性改造——加装电梯、铺设地暖、接入光纤、增设消防设施均被明确支持。这意味着，一座建于民国时期的福州螺洲陈氏侨厝，既可保留马鞍墙与灰塑彩绘，又能实现现代生活功能，真正让“面子”有温度、“里子”有品质。

激活侨厝新生命：打造福州—闽南华侨文旅黄金走廊

保护不是封存，而是唤醒。《条例》专设“传承利用”章节，鼓励在华侨遗存集中、基础设施完善的区域发展特色文旅：支持福州上下杭、烟台山历史街区开发侨批主题沉浸展；推动长乐漳港、福清龙田建设侨乡民宿集群；联动泉州、厦门共建“海丝侨韵”精品线路。省侨联副主席齐志透露，“闽侨记忆工程”将在福州三坊七巷、马尾船政旧址等侨厝内设立微型侨史馆，面向华裔青少年常态化开展“侨批诵读”“古厝手作”等研学活动，让乡愁可触、可感、可传。

法规落地有抓手：福州牵头制定认定细则，全省启动普查建档

为确保《条例》不悬空、不走样，省侨办正加快编制《福建省华侨历史文化遗存认定办法》，福州作为省会城市将率先开展全域侨产摸排与数字化建档。省侨联同步启动“侨厝守护者”计划，联动海外闽籍社团建立远程协管机制；省人大常委会则将把侨厝保护纳入年度监督议题，重点跟踪福州、泉州等地执行实效。多方合力之下，新时代福建“侨牌”，正从情感认同升维为法治保障。

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