福建出台全国首部华侨文化遗产保护法规，7月1日起施行
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发布会现场。
6月16日, 金色港讯发布消息（金色港讯 林夏悦 文并配图）, 当日, 福建省人民政府新闻办公室举办新闻发布会, 针对推动相关条例制定, 也就是《福建省华侨历史文化遗存保护条例》, 进行了总体的情况介绍。
传承侨乡文化、凝聚侨心侨力
时任省委统战部副部长、省侨办主任的肖华鑫进行介绍声称, 华侨文化遗产乃是使得海外侨胞与祖（籍）国历史文化衔接起来的自然纽带。长久以来, 闽籍华侨华人针对祖（籍）国以及侨居地的发展贡献极为重大, 不但创造出丰赡的物质财富, 还创造构筑起精神范畴之财富, 进而达成形并且生成了一批饱含浓郁“侨”特性的历史文化遗产。《福建省华侨历史文化遗存保护条例》会在2026年7月1日开始施行。这是在全国范围内首部专门用以保护华侨历史文化遗存的省级地方性法规, 其对传承侨乡文化有着重要意义, 对凝聚侨心侨力有着重要意义, 对服务福建高质量发展有着重要意义。
制定《条例》, 乃是贯彻落实党中央、国务院重大决策部署的重要举措。加强对华侨历史文化遗存的立法保护, 是打好新时代新“侨牌”的具体举措, 还是切实维系好广大闽籍海外侨胞精神血脉和感情纽带的现实需要。
《条例》的制定, 是解决华侨历史文化遗存保护工作现实问题的, 迫切所需。福建作为全国著名侨乡, 有海外侨胞 2000 多万人, 省内华侨历史文化遗产数量众多、分布广泛, 这些遗产能体现海内外紧密的历史文化联系, 具有重要纪念意义、教育意义以及历史价值。近年来, 我省各地积极探索华侨历史文化遗存保护利用工作, 取得了一定成效。然而, 各地工作开展存在不平衡等问题, 急需通过立法推动保护工作实现法治化、规范化。
制定《条例》, 是为了弥补地方立法真空地带, 是对我省华侨历史文化遗存保护成功经验做法予以总结并使之提升的有效路径。当前, 在全国范围之内, 尚不存在专门针对华侨历史文化遗存保护的法律以及法规条则。借由地方展开立法活动, 不但能够填补法治方面所存在的空白之处, 而且能够将保护工作过程当中的经验做法转变成为制度层面可供遵循的标准, 达成依照规定予以执行、实现统一规范的目的。
推动固态保护、活态传承、业态提升
《条例》一共有六章, 总计四十条, 其中涵盖了总则, 还有调查认定, 以及保护管理, 并且包含传承利用, 也有法律责任, 另外还有附则等方面的内容, 其特色十分显著, 亮点更是相当突出。
是一要明确遗存范围得以精准实施保护, 《条例》在保护层面, 不仅保护那些被列入文物、历史建筑以及传统风貌建筑当中的涉侨建筑等类型, 还对那些未位列文物、历史建筑与传统风貌建筑范畴之事的遗址、遗迹、场所以及实物予以保护, 并且规定有关部门协同推动去提升保护等级之时可行的做法, 把一些凭借着时间沉淀以及价值挖掘以后而拥有更大保护价值的不可移动地呈现出来的华侨历史文化遗存, 通过法定程序以及标准纳入到了对应法律法规保护当中。除此以外, 《条例》还做出了关于归侨以及外籍华人历史文化遗存的保护管理方面能够参照执行的相关规定, 进而进一步涵养侨务资源。
二是对制度设计予以强化, 将保护体系加以完善, 构建起全链条保护体系, 此体系分别有哪些方面构成可以列出一长串, 包括调查认定、名录管理、分类保护、活化利用、保障监督等方面, 通过进行普查调查的组织开展活动, 从而能全面了解, 掌握我省所留存的华侨历史文化的数量以及具体情况, 借助公示、提交材料、评审等诸多程序设计, 为市级侨务主管部门开展华侨历史文化遗存认定工作, 提供具有规范化特质的制度保证, 通过建立起保护名录, 以系统、精准、动态的方式, 达成华侨历史文化遗存的常态化保护。
其第三点为凸显数字赋能，以此推动共享利用, 《条例》显著展现出对现代信息技术手段的全面运用, 举例而言, 普查信息进行动态更新, 倡导运用数字化方式呈现保护标识, 留存濒危的华侨历史文化遗存, 并 innovative 打造互动式与沉浸式的展陈场景, 同时构建省级的华侨历史文化遗存数字化平台等, 进而进一步推进达成遗存信息的数字化采集、信息化管理以及共享利用。
四是要完善保障机制, 进而形成保护合力。要明确各级地方政府的职责, 以及有关部门的职责，还要求建立起多元化的经费保障机制, 要强化多语种的宣传展示工作, 在省级层面设立华侨历史文化遗存保护专家库, 构建资金、人才、宣传等方面的综合保障体系, 以此推动形成由政府主导、社会参与的良好局面。
让鲜活的侨乡故事拥有实体承载空间
怎样去引导更多侨界的力量参与到华侨历史文化遗存的保护利用工作当中, 一块儿来讲好华侨的故事、福建的故事呢? 省侨联副主席齐志表明, 《条例》颁布之后, 省侨联会着重凝聚侨心、集聚侨智、发挥侨的力量, 促使华侨历史文化遗存在保护的进程里传承、在活化的过程中新生, 是这样的。
省侨联会跟统战、文物、档案、住建等部门一块儿, 一块儿做好华侨历史遗存的普查、认定以及名录动态管理, 协助行政部门达成“应保尽保”。积极投身福建华侨博物馆筹建, 广泛发动海内外侨胞参与涉侨藏品征集。与此同时, 持续组织侨界人大代表、政协委员深入调研、提出议案提案, 推动形成“立法保护、政府主导、侨界参与、社会监督”的工作闭环。
侨联最为突出的优势是其联系范围广阔, 触角能够深入各个地方。在将来, 会凭借基层的“侨胞之家”、还有海外侨团以及华侨历史学会, 深入去施行“侨史留芳·百名侨杰风采录”以及“闽侨记忆工程”, 去深化那一件件文物背后蕴含的浓浓乡愁, 深化一张张照片背后承载的厚重寄寓, 深化一封封侨批背后饱含的深层意味, 大力发扬把“嘉庚精神”当作核心的华侨精神, 全力以赴推动福建省华侨历史文化遗存从静态的记忆朝着活态的传承转变。
省侨联会推进华侨历史文化遗存, 特别会推进华侨建筑的活化利用, 会指导基层侨联, 依托古厝建设“小而精”的微型侨史馆, 依托番仔楼等涉侨建筑建设“小而精”的微型侨史馆, 会打造侨史展陈的新矩阵, 会把参观侨厝融入其中, 会把品读侨批融入其中, 会让如《阿嫲的情书》这样鲜活的侨乡故事拥有实体承载空间, 会使之成为弘扬华侨精神的地标集群, 会使之成为展示侨乡文化的地标集群。
此外, 针对海外侨胞, 着重突出“乡愁”以及“根脉”, 全力发挥“海外侨领故乡行”、“亲情中华·中国寻根之旅”夏令营这类品牌活动所产生的效应, 组织海外侨胞尤其是侨界新生代步入侨乡的剩余地域去实际寻找根源, 把参观侨厝、领会侨批、研习非遗融入进去, 从多个角度去讲述侨批传递情感、侨胞捐资报效国家的那些令人感动的故事, 呈现华侨在革命、建设以及改革开放进程中的历史贡献, 在情感根源方面增强华裔新生代对中华文化的认同之感与归属之意。
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