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福州辐射圈下的宁德跃升:十四五成就与十五五新图景

东南网12月31日讯(福建日报记者 赵文娟)

12月30日,福建省委宣传部在福州举办“在中国式现代化建设中奋勇争先 奋力谱写新征程新福建建设新篇章”系列主题新闻发布会第八场。宁德市主要领导面向全省发布“十四五”发展实绩及“十五五”战略构想,凸显其作为福州都市圈重要增长极的担当。

“十四五”期间,宁德以“三争”行动为牵引,地区生产总值年均增速超8%,居全省首位;经济总量连跨两个千亿级台阶,占全省比重由5.9%升至6.8%,城市综合排名跃居全省第五,并历史性跻身全国百强城市行列——这一跃升,亦为福州都市圈南翼协同发展的关键支撑。

建设创新型城市 筑牢产业根基

创新已成为驱动宁德高质量发展的核心引擎。据宁德市委副书记、市长潘国强介绍,五年间全市研发经费投入年均增长29.5%,研发强度达3.81%,高出全国平均水平1.12个百分点;国家级高新技术企业数量、万人发明专利拥有量分别为“十三五”末的2.9倍和3.3倍,成功入选全球百强创新集群。

民营企业创新活力强劲释放。目前,民企承担全市95%的研发投入,高新技术民企从2020年的99家增至2024年的288家。依托宁德时代、新能源科技、青拓集团等龙头企业,宁德已集聚超200个产业链配套项目:锂电新能源建成全球最大的聚合物锂离子电池生产基地,预计今年产值突破3000亿元;不锈钢新材料形成全球规模最大的不锈钢生产与深加工基地,预计产值达2400亿元。

高能级创新平台加速布局。宁德时代创新实验室建成投用,电化学储能技术国家工程研究中心等重大平台稳步推进;累计建成各类创新载体578家;全国首个动力电池产业集群国家级知识产权保护中心落地宁德。五年来,全社会研发投入由52.83亿元增至148.7亿元;PCT国际专利申请量连续五年稳居福建第一,年均增幅60%;宁德更以“中国锂电博士半数汇聚于此”“福建理工类人才近半扎根于此”的集聚效应,跻身全球创新强度第四位。

福州辐射圈下的宁德跃升:十四五成就与十五五新图景(图1)

扩大高水平对外开放

开放能级持续跃升:“十四五”期间,宁德获批建设国家跨境电商综合试验区,保税物流中心(B型)实现封关运行,漳湾作业区正式对外开放;新增万吨级泊位9个,宁德港迈入“亿吨大港”行列;全市进出口总额突破1500亿元,跻身中国外贸百强城市,“闽东好物”远销全球187个国家和地区,成为福州都市圈向海拓展的重要支点。

深化区域协调 走好共富之路

城乡融合迈出坚实步伐。温福高铁开工建设,宁上高速、宁古高速全线贯通,建成高速互通19个,85%陆域乡镇实现“半小时便捷上高速”。依托四大主导产业,推动沿海与山区县域联动协作;设立10亿元闽东时代乡村发展基金,带动900余个集体经济薄弱村增收致富,构建起城乡“手拉手”、山海“大协作”的福建特色共富格局。

乡村产业提质增效。通过龙头引领、科技赋能、数字升级、品牌增值“四大工程”,宁德建成2个国家特色优势农业产业集群、5个农业特色产业百亿强县、24个十亿强镇、50个亿元强村。2024年,“8+1”特色农业全产业链规模突破2500亿元;宁德银耳、大黄鱼、白茶产量分别占全国90%、80%、58%;农林牧渔业总产值达732.3亿元,五年增长30.7%。

人居环境焕然一新。农村双车道通达率由43%提升至59.4%,自来水普及率由88.3%升至98.6%,农村客货邮服务覆盖率达100%,2135个行政村生活垃圾收运全覆盖,常住户无害化卫生厕所普及率实现100%。分类晋级整治、“五个美丽”创建、“四好农村路”建设等举措,让闽东乡村颜值与品质同步跃升。

厚植民生福祉 绘就幸福图景

宁德坚持每年将七成以上新增财力投向民生,五年累计支出1623亿元,实施为民办实事项目199个,获评全国文明城市,入选中国最具幸福感城市、中国最具人才吸引力百强城市,成为福州都市圈宜居宜业的标杆样本。

城市功能持续优化。现代海湾城市建设纵深推进,建成口袋公园等“微更新”民生项目564个,新增公共停车泊位9000个;房票安置政策稳妥落地,完成425个老旧小区改造,惠及居民4.2万余户;人均道路面积、公园绿地、健身场地面积分别达19.5平方米、16平方米、2.9平方米,城市宜居度显著增强。

公共服务优质可及。新增教育学位8.7万个,较“十三五”增长约20.3%;乡村学前教育办学点标准化率达100%,义务教育温馨校园实现乡村全覆盖;建成医疗卫生补短板项目86个,新增床位8775张,紧密型医共体覆盖所有县(市、区);上海市第一人民医院合作办医落地见效,市医院通过省级区域医疗中心验收,国家级重点专科实现零突破。

社会保障更有温度。“助扶宁”小程序精准对接困难群体,低保覆盖率多年位居全省第一;首创互助孝老食堂模式,惠及1.7万余名留守老人;城乡居民基础养老金、医保、低保及特困供养标准持续提高;五年新增养老床位2200张、婴幼儿托位1.5万个。

生态底色更加鲜亮。全市主要流域、湖库及饮用水水源地水质优良率保持100%,空气质量优良天数比例达98.6%,地表水环境质量连续三年进入全国前30名;清洁能源装机与发电量占比分别达78.9%、76.4%,远高于全国及全省均值;新增省级以上绿色制造项目36个;荣获国家园林城市、森林城市、国家生态文明建设示范区、“两山”实践创新基地等多项国家级荣誉。

宁德市政府副市长郑忠辉表示,“十五五”期间,宁德将聚焦闽东特色和美乡村建设、强村富农集成改革、城乡融合发展等重点任务,加快打造福州都市圈南翼高质量发展示范区。潘国强市长强调,未来将深入实施就业优先战略与城乡居民增收计划,健全多层次社会保障体系;践行“三库+碳库”理念,协同推进降碳减污扩绿增长,深化“电动宁德”“零碳宁德”建设,争创全国绿色低碳发展引领区。

福州辐射圈下的宁德跃升:十四五成就与十五五新图景(图2)

“十五五”期间,宁德将前瞻布局新型储能、低空经济等未来产业赛道,支持龙头企业攻关关键核心技术;加快构建全链条创新生态,推动高能级平台扩容提质;主动融入全国统一大市场,探索“产业飞地”“人才飞地”“科创飞地”等跨区域协作模式,借力福州、厦门等中心城市资源,为闽东崛起注入新动能。

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