福州聚焦流域治理新动向：《福建省闽江、九龙江流域保护管理条例（草案）》提请省人大一审

28日，《福建省闽江、九龙江流域保护管理条例（草案）》正式提交福建省人大常委会会议进行首次审议。作为福建生态文明建设的重要制度安排，该草案拟在省级层面设立跨区域、跨部门的流域协同治理机制，由省政府统筹指导，统一部署重大政策与规划编制，协调解决涉及福州、南平、三明、龙岩、漳州等多地的重大事项，并对重点任务落实情况开展督查督办。

闽江与九龙江是福建境内流域面积最广、生态功能最强、人文积淀最厚的两大水系，其中闽江干流贯穿福州主城区，被誉为“榕城母亲河”。两江不仅承载着全省超六成人口的生产生活用水，更串联起武夷山国家公园、闽越王城遗址、漳州滨海湿地等重要生态与文化空间，在福州都市圈高质量发展和福建全域生态安全格局中具有不可替代的战略地位。

草案将生态保护修复列为重中之重，明确提出强化水污染源头防控与系统治理，完善覆盖全流域的环境监测网络与数据共享平台；同步推进城乡污水收集处理提质增效、河湖岸线生态化改造及退化湿地修复；并进一步健全闽江、九龙江流域生态补偿机制，对南平、三明等上游水源涵养区及福州闽江口湿地等关键生态功能区实施差异化补偿。

在绿色转型方面，草案强调以生态环境分区管控为刚性约束，引导福州高新区、漳州古雷开发区等重点区域优化产业布局；鼓励传统产业绿色化技改，建立产业园区绿色发展评估制度；规范水资源取用管理，推广节水型农业与生态健康养殖模式，助力福建加快形成以绿色低碳为特征的新质生产力。

为保障法规落地见效，草案还细化了监管职责分工，明确了违法排污、侵占岸线、破坏湿地等行为的法律责任，强化全过程闭环管理。（记者 郑昭 朱子微）