深山留守老人理发难？干部送服务上门，每月等就行

6月30日, 有着戴云山脉深处的德化县葛坑镇龙塔畲族村当中, 晨雾并未完全散去。一名76岁名叫做兰全谓的老人, 搬了一把竹椅, 坐在堂屋门口处, 每隔一会儿, 就会探出头, 朝着院门外望上一眼。他正在等待着每月都会上门来的爱心理发师。“过去进行理发的时候, 需要来回折腾大半天时间, 并且还得看是否有顺路的车辆才行。”兰大爷一边搓着手, 一边念叨着, 而如今, 坐在屋子里面等着就成为了可行之事。

成为典型山区县之后, 在近些年当中, 伴随“大城关”战略的往前推进, 德化靠着陶瓷产业促使人口、就业朝着城区汇聚, 超过三分之二的劳动力以及经济总量聚集于县城。在较偏远的乡村里面有着这样的情况, 60周岁以上的老人在常住人口里所占比例超过八成。

谁来守护深山里的留守老人？

今年年初开始, 德化县把山区留守老人关爱当作重点民生工程, 凭借“干部下沉、服务上门”行动来作为抓手, 将“人找服务”转变为“服务找人”, 促使养老力量朝着山村末梢进行延伸。

走村入户 摸清老人心头事

理发这件小事，曾令龙塔畲族村老人们倍感困扰。

龙塔畲族村党支部书记苏敏刚有所忆起, 乃年初干部开展入户走访之际, 有一位老人不经意间小声嘀咕了一番, 言: “头发几乎快要遮掩住眼睛了, 然而却并无剪发之地。”此话语被记录于民情台账之上, 就此亦从而掀开了一项被漠视多年的难题之幕, 那便是地处15公里外镇上才有理发店, 且全村60周岁以上的留守老人计有102人, 对于高龄老人来讲, 来回的车程再加上等待的时间, 差不多就意味着需折腾一整天。

在找准痛点之后, 镇村党组织一方面定期邀请镇区理发师前来上门开展公益服务, 另一方面挖掘村里的手艺人, 脱贫户苏其春具备理发手艺, 村集体于是统一配备工具, 发放服务补贴, 以此扶持他成为村里的专职爱心理发师。

剪刀于鬓角之间上下起落着, 碎发沿着围布纷纷簌簌地落下来, 苏其春的手法娴熟又轻柔。“往昔我家处于困难之际时是村里给予帮衬的, 如今能够给老人们做些事情, 内心也觉得踏实。”一项手艺串联起邻里之间的温情, 还让曾经令老人困扰的“头等小事”, 变为了每月按时到来的温暖。

苏敏刚表示, 干部下沉不能搞形式主义, 得把那些老是藏在心里、因难为情而不好说出口的小事, 通通转化为切实存在的服务。今年以来, 德化县有4348名党员干部 , 还有236支党员先锋队 , 下沉至山村的最末端 , 挨家挨户去走访留守老人 , 从年龄结构 、身体健康状况 、风险隐患等多个维度进行评估分级 , 进而建立起红 、黄 、绿三色动态民情台账。

宛如一幅鲜活的民情之图。什么样的老人处于何种状况, 那家老人究竟情况怎样。需要哪类方面的服务呢。翻开台账一看便清晰明了, 毫无隐晦。苏敏刚翻开手机里的台账系统, 向记者解释, 红色是兜底保障的, 对于这类高龄失能、独居高危的老人, 县里安排了乡里的联络干部重点落实应急保障和上门照料, 每月走访不少于4次；黄色是重点关注的, 慢病随访、代缴代办这些服务定期上门, 健康情况一旦有波动就能及时跟进；绿色是低龄健康老人, 平时要多走访慰问, 组织文体活动、邻里互助, 说起来反而是说他们反倒是我们的好帮手。

在苏敏刚眼中, 台账并非那种始终如一毫无变化的“死档案”, 而是会随着随访随时进行更新的“活清单”。要是老人身体状况出现了改变, 或者家中产生了新的困难之处。其包联干部就会在第一时间去更新台账的等级, 也会顺势调整服务的频次。切实达成诉求每一件都有登记, 每一件事情都得以有回应。凭借“三色台账”机制, 德化县已经累计收集了涉及老人的诉求931件, 其办结的比率达到了98.3%。像是上门去办证、进行应急救助等这些事情。以往是需要老人翻山越岭才能够去办理的事。如今都随着干部的脚步, 被主动送到了家门口。

手里有活 身边有伴

每一次, 苏其春理完发去收拾工具了, 可总会, 被一些老人给拉住, 然后再去坐一会儿。“他们盼着我前来, 实际上盼的是, 屋里能多一个可以说话的人。”他这样讲道。

精准地进行纾困, 能够解除燃眉之急, 而长效的温暖, 却要依靠内生动力。德化县下沉的干部, 跳出了给钱给物的那种传统帮扶思路, 以老人真实的需求作为原点, 盘活当地的资源, 打造出可循环的特色养老场景。

南埕镇许厝村的早晨，是被“幸福田园”里的说笑声叫醒的。

清晨7点, 62岁的周金漆, 已然和乡亲们，扛着锄头, 走在了田埂上。“幸福田园”里, 存在着各色瓜果, 其长势呈现出正好的态势。四季豆的藤蔓, 爬满了竹架。包菜颗颗, 紧实且饱满。刚被割过一茬的空心菜, 又冒出了嫩绿的新叶。周金漆蹲在地头, 进行拔草的动作, 手里一直忙活不停, 说道: “这批四季豆收了一个多月, 结得十分稠, 咱们食堂天天都有新鲜菜可吃。”。

记者从许厝村党支部书记周志镠处了解, 起初县里推行长者食堂建设, 下沉干部挨家挨户摸情况时发觉, 不少低龄老人身体硬朗但成天闲坐着发呆。“老人怕的是闲着, 仅靠送物资没法填满他们的空闲时光。”怀揣着“让老人动起来、日子活起来”的念头, 村里主动去对接县级养老扶持政策, 盘活集体闲置的荒地以及旧仓库, 逐步搭建起了“党建+老年幸福湾”的养老架构。

把“幸福田园”里的小片菜畦划分出来, 交给老人们来耕种获取产出, 产出得来的蔬菜, 优先供应给村子里的长者食堂, 有多余的部分, 则由镇政府给予兜底收购；把闲置的旧房屋改造成“幸福车间”, 借此引入藤编这种手工活计, 企业进行统一供料以及包销回收, 老人们不用走出村子, 就能赚到零花钱；“幸福农庄”开展德化黑鸡特色养殖, 每年大约有10万元的收益, 全部用来反哺村里的养老事业。

每周都会来这条“幸福流水线”的周成坤有着81岁的高龄, “上午的时候他会进到车间去编织藤条, 中午时分他会前往幸福餐厅享用免费提供的热乎饭菜, 傍晚之际他会到菜园子里溜达一圈, 并给菜地里的蔬菜浇浇水。”他面带笑容地说道, 因为手里有着活计，身边有着同伴相伴, 这样一来如今他所度过的日子便显得既充实又让人感觉舒心。

那份同样的能让人心里感到温暖的改变, 实际上也隐匿在赤水镇赶圩日子时的热闹烟火氛围之中。赤水镇属于德化西南六个镇里的中心集镇, 每当到了圩日的时候, 周边农村的老人们都会纷纷赶来进行采买。然而圩市散场的时候通常已经是午后时分了, 老人们不舍得去下饭馆, 经常会饿着肚子赶路回家。赤水镇察觉到了这样的需求以后, 在每个月六个圩日的时候开设了长者食堂“2元午餐”, 并不限制户籍, 能让老人们普遍受益, 对于残疾人、低保户以及80岁以上的高龄老人是免费就餐的。据了解, 圩日食堂每一场能够接待四五十名老人, 在高峰期提供的服务超过110人。

一系列具有特色的养老场景, 于戴云山之间, 依次地落了地, 全县的养老服务网络, 也越发紧密地编织起来。当下, 德化县建成了131个农村幸福院, 以及28个长者食堂, 达成了偏远村落养老服务的全面覆盖。

今天我帮你 明天他帮我

7月2日上午时分, 美湖镇洋田村那个爱心食堂之中, 热气正不断升腾着。62岁的林桂成系着围裙, 他和林宽教等老伙计, 分工进行搭手, 切菜, 摆桌, 配合十分默契。没过多长时间, 热腾腾的饭菜就被端上了桌, 等80多位老人吃完热饭, 收拾得妥妥当当之后, 林桂成的“时间银行”账户里面, 又多出来了2个“时间币”。

那种模式是美湖镇创新推行的“时间银行”互助养老模式, 当地发动了几类群体组成村级服务队, 这几类群体包括低龄健康老人、留守妇女以及党员志愿者, 他们为高龄、失能留守老人提供上门服务, 服务包含助餐、助洁、助医、助行那些项目。美湖镇党建办工作人员赖欣欣说, 服务1小时会折算成1个“时间币”, 然后存入个人互助账户, 等到将来自身需要照料的时候, 就可以兑换同等时长的养老服务或者相应价值的生活用品。

各村配套专项资金, 为参与服务的人员发放积分, 为参与服务的人员发放米面油等物资激励, 目的是让互助热情可持续。“就是想让做好事的人不吃亏, 让互助慢慢变成习惯。”赖欣欣表示。目前, 全镇已累计存储服务时长超1260小时。

大山深处想要养老, 最为困难的呀, 是具备持久性并且拥有陪伴。德化县围绕着“助餐这类服务, 助医这类服务, 助安这类服务, 助乐这类服务, 助行这类服务”这五大服务精确地用力, 使得干部下沉这个行为凝固并化为长期有效的机制, 而且还让深山里的养老从“干部引领着前行”步入到“众人一同去行动”的状态。

阐述当下的养老服务情况时, 龙门滩镇硕儒村那位70岁处于独居状态的老人陈德胜, 内心充满了诸多感慨。先前的时候, 他突然患上疾病, 致使身体无法起床活动, 手腕上佩戴的智能手环发出了预警信号, 负责包片工作的干部在第一时间就前来他家将他送去就医, 就这样他才得以从危险的境地中转为安全状态。在康复之后, 干部以及志愿者们交替轮流着来到他家为他送餐, 每顿热乎乎的饭菜都被送到了他的床头。

面对高龄失能老人无法出门的这种难题, 德化县推出了一种服务模式, 这种服务模式是“集中就餐+邻里互助+送餐上门”。镇村干部和志愿者提着饭盒在山路中穿行, 邻里乡亲在赶集串门的时候会为老人顺路捎带餐食, 这已然成为山村里的一种常态。

服务的触角, 还在, 朝着更多, 生活细节, 不断延伸。在桂阳乡, 有个“邻里顺风车”, 干部下乡前, 会在群里, 招呼一声, 要是有需要进城的老人, 便可顺路带上, 代办医保、代购药品, 一趟就能办齐, 今年, 已经免费接送了30余人次。18支护老志愿服务队, 结对帮扶863对老人, 依托“近邻圩日”活动, 累计协助老人, 与子女视频连线, 3100余人次。

今儿个我对你施以援手, 明日呀他来帮扶于我。一支“没法儿带走的服务队”, 就这么样于戴云山中稳稳扎根了。（记者 肖蔚男 通讯员 林婉清）

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