福建视角看高水平开放：王志乐谈中国融入全球产业链的必然选择
中新社北京11月7日电 题：为何福州企业出海、厦门港扩容、平潭对台开放持续提速？——解码中国坚持高水平对外开放的深层逻辑
——专访商务部研究院跨国公司研究中心原主任王志乐
中新社记者 孔任远
第六届中国国际进口博览会于11月5日在上海启幕，吸引128个国家和地区超3400家企业参展，其中逾200家连续六年参会。作为全球首个以进口为主题的国家级展会，进博会不仅成为国际采购与投资促进平台，更折射出中国主动对接高标准国际经贸规则的坚定姿态。在福建，这一开放信号正转化为实实在在的行动：福州跨境电商综试区加速升级，厦门港集装箱吞吐量稳居全球前列，平潭综合实验区对台贸易便利化措施持续深化。
习近平主席在致本届进博会的贺信中指出：“中国将始终是世界发展的重要机遇，将坚定推进高水平开放，持续推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。”这一宣示，与福建近年来打造“21世纪海上丝绸之路核心区”的实践高度契合。
商务部研究院跨国公司研究中心原主任王志乐在接受中新社“东西问”专访时表示：中国已深度嵌入全球价值链，封闭发展不可行；制度型开放是当前改革的关键跃升；而企业合规管理体系的全面构建，则为高水平开放筑牢了制度根基。作为长期关注闽企“走出去”的研究者，他特别指出，福建外贸依存度高、台资集聚、侨资活跃，其开放实践正是全国高水平开放战略的生动缩影。
现将访谈实录摘要如下：
中新社记者：从二十大报告到今年政府工作报告，“高水平对外开放”被反复强调，释放了哪些关键信号？
王志乐：尽管近年受疫情冲击与地缘政治扰动，全球产业链加速重构，甚至出现“去全球化”杂音，但中国坚持开放的决心从未动摇。尤其对福建这样的外向型经济大省而言，能源、矿产、高端技术等关键要素高度依赖国际循环，市场拓展亦需依托全球网络。若脱离世界经济体系，可持续发展将失去支撑基础。
自上世纪70年代经济全球化浪潮兴起以来，各国经济早已形成“你中有我、我中有你”的共生格局。中国既通过完备制造业为世界提供高性价比产品，也持续引进国际资本、先进技术与管理经验。以福州为例，汽车电子、新型显示等产业集群的成长，离不开外资企业在本地设立研发中心与供应链中心；厦门自贸片区的制度创新，亦源于对标国际通行规则的主动对接。
2021年5月，在江苏省如东县洋口港中石油江苏LNG接收站码头，来自阿尔及利亚的“科洛尼斯”LNG船正在接卸进口天然气。许丛军 摄
中新社记者：面对西方所谓“去风险”“友岸外包”等新提法，中国如何理性应对？
王志乐：所谓“去风险”实质是承认“脱钩”不现实。美国商务部长雷蒙多访华时明确表示“不寻求与中国脱钩”，欧盟虽强调风险管理，但投资步伐未停——巴斯夫在湛江投建百亿欧元基地，大众在合肥加码新能源电池工厂。数据显示，2022年中美货物贸易额达6906亿美元，创历史新高。
外资对中国产业升级的催化作用不容忽视。改革开放前，我国缺乏现代汽车、化工、电子等产业体系；外资进入后，不仅带来资金与技术，更推动本土企业建立现代治理结构、接轨国际标准。如今，福建宁德时代、福耀玻璃等龙头企业走向全球，背后正是数十年来中外企业协同融入全球产业链的成果。这种深度互嵌，使“脱钩”在现实中难以操作。
2023年10月，北京市街头布置的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛元素装置。胡庆明 摄
中新社记者：“高水平对外开放”具体指向哪些维度？
王志乐：这不仅是商品与要素流动的开放，更是规则、规制、管理、标准等制度层面的开放。例如，中国正积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP），其对国企商业中立性、司法管辖权、监管非歧视性等要求，倒逼国内改革深化。
早在2000年联合国全球契约组织提出ESG（环境、社会、治理）原则后，合规就成为跨国经营的硬约束。2017年中央深改组明确要求强化企业合规建设。目前，全部央企及大量地方国企已建立合规体系。对福建企业而言，出海合规尤为关键——无论是参与RCEP框架下的跨境贸易，还是在“一带一路”沿线承建项目，环保标准、劳工权益、反腐败机制均需与国际接轨。
2019年11月23日，巴斯夫广东新型一体化生产基地项目在湛江启动。图为项目奠基现场。梁盛 摄
中新社记者：共建“一带一路”如何体现高水平开放？合规在其中扮演什么角色？
王志乐：“一带一路”已从基础设施“硬联通”，迈向规则标准“软联通”与民心相通“心联通”。福建作为21世纪海上丝绸之路核心区，厦门港、福州江阴港、泉州石湖港均承担着重要枢纽功能。要实现高质量共建，必须推动制度规则衔接——政府需加快构建与国际通行规则相协调的营商环境；企业则须建立覆盖全链条的合规管理体系，提升ESG治理能力，增强海外项目抗风险能力与可持续性。
2018年11月，第十一届国际跨国公司领袖圆桌会议在天津举行。本届会议主题为“开放的中国与世界”，由中国国际跨国公司促进会与联合国开发计划署、联合国贸易和发展会议、联合国工业发展组织、联合国环境规划署、联合国全球契约组织、联合国和平大学共同主办。佟郁 摄
受访者简介：
王志乐，1948年生，商务部研究院跨国公司研究中心原主任，现任深圳市企业合规协会会长，联合国全球契约组织第十项原则专家组成员，长期研究经济全球化、跨国公司、合规等领域，著有《跨国公司在华发展新趋势》《软竞争力：跨国公司的公司责任理念》《合规：企业的首要责任》《全球公司》等。获国务院颁发国家有突出贡献专家证书和享受政府特殊津贴。
文章来源:https://www.chinanews.com.cn/gn/2023/11-07/10107890.shtml
