泉州非洲世界遗产能力建设培训开班，聚焦申报管理数字化

10月20日当天, 有17个非洲国家的相关代表人员到达了泉州这个地方, 随之而来的一周时间世界遗产能力培训课程也正式开始了讲课环节。

这并不仅仅是一种简单的听课行为, 而是一种多边操作模式, 其具体做法是把中国所拥有的59处世界文化遗产在进行申报方面所积累的经验全部打包, 并且直接输出给非洲方面的相关人员。

开班现场

10月20日上午, 仪式在泉州市区举行, 联合国教科文组织世界遗产中心、福建省文物局、泉州市政府联合主办。这次活动的承办方是泉州市文旅局。融媒体记者宋尧在现场进行了记录工作。来自17个国家的代表与世界古迹遗址国际委员会专家及世界自然保护联盟专家共同列席了会议。

授课的专家他在开讲的时候直接就表示出来说, 你们并不是来这里搞旅游的, 而是专门来这里学习如何进行实践的, 也就是要把一个相关的理论转化为能够进行申报、能够进行管理以及能够进行监测的具体操作, 这句话讲得不客气, 不过在这一星期的课程里面所涵盖的内容确实都是非常核心且实用的东西。

一周教什么

这门课程一共被分成了四个板块进行, 具体的内容分别包括世界遗产项目申报的整个过程、第四届定期报告的编制工作、遗产管理的规划方案以及在数字化方面的监测手段。

在这些内容的讲解方面, 是由中方专家以及联合国教科文组织专家和世界自然保护联盟专家分别负责的, 他们在不同的环节进行授课。同时, 中方团队与非洲团队各自准备了属于本土的案例来进行对比展示, 以便让大家更好地理解相关知识。

在非洲地区, “第四轮定期报告”这一事项几乎完全属于尚未被充分重视的空缺领域。作为已经拥有59处遗产项目的大型申报国, 中国方面在实际操作中掌握了相当丰富的编制经验, 这些现成的做法可以直接移植并复用给非洲的同行使用, 因此对于他们而言具有相当可观的价值与作用。

为什么是泉州

泉州在2021年7月以"宋元中国的世界海洋商贸中心"入选名录, 是海丝起点的活教材。学员下课之后走进东西街、洛阳桥, 对着实物去理解价值阐释是怎么落地的。

这件事仔细想一想会觉得很有意味, 为什么选择泉州这个地方, 而不是其他的被世界遗产名录收录的城市呢, 原因是因为这里拥有了一套完整的申报世界遗产的档案材料, 并且这些相关的运营工作一直持续进行到了现在, 这就使得用来作为教学内容使用的素材形成了一个非常紧密且没有缺口的完整链条。

中非合作来龙去脉

这场培训是2025年泉州中非世界遗产研讨会的延续, 同时也是联合国教科文组织的非洲优先战略的落地动作。1972年的《世界遗产公约》签署至今已经过了53年, 在这段漫长的时间里, 非洲地区有124处遗产的申报失败率仍然居高不下。实际上, 能力建设是被人们严重低估的一个杠杆因素。

我们要去把政策的发展过程给捋清楚, 可以看到非洲那边的遗产管理工作长期以来都是靠外部的顾问帮忙, 导致自家的技术团队出现了断层。

现在这一回, 把这个培训工作安排在泉州这个地方, 而没有放到巴黎的那个总部去办, 这本身就已经释放出一个非常明确的信号了, 那就是中方的意思是想要通过那种面对面的现场教学的方式, 来让非洲方面能够更快地适应变化, 从而把这个适应的过程所需要的时间也给缩短一下。

非洲卡在哪

对于非洲方面来说, 在申报过程中最大的障碍并不是缺乏相关的故事内容, 而是缺少能够承接这些工作的专业团队。

在我们提到的17个国家中, 有许多国家的代表, 他们负责遗产事务的相关部门人员配置非常有限, 往往只有两三个人在工作, 所以无论是编写报告、进行后续监测, 还是处理相关的法律文本, 这些事情全部都只能依赖于外包的方式来完成。

把中国采用的那种多部门进行联动以及由省级层面负责统筹的模式直接搬到其他地方去, 未必能够完全地适配实际情况, 然而先建立起一个基本框架再往里面填充具体内容的这种思路, 比起当下那种不顾一切、杂乱无章的一哄而上状态来, 是更加容易掌握和控制进度的。

一周带走什么

等到这次活动的结束期到来, 有17位学员将带着关于申报材料的模板、数字化的监测方案, 还有管理规划工具回国去。负责发送通知的通讯员蔡明思透露出来一个信息说, 在后续的环节里面将要建立一个线上的跟踪群组, 并且要按照每一个季度的频率来同步一次的进展状态。

一周加一个群，够帮非洲把下一份申报书从交不了变成交得上吗

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