党建领航闽东振兴路：福州近邻福鼎柏洋村与渔井村的蝶变样本

初夏的闽东沿海，海风和煦，草木葱茏。由人民网组织的党建调研团深入福建宁德福鼎市硖门畲族乡，实地走访福州都市圈辐射范围内的乡村振兴典型——柏洋村与渔井村。这两个曾被贴上“负债”“落后”标签的畲乡村庄，正以扎实的基层党建实践，蹚出一条兼具福建山海特色与可复制性的乡村发展新路径。

如今的柏洋村，山更绿，水更清，人更富。人民网 朱一丹摄

从43万元债务到年入千万：柏洋村的闽东共富实践

“三十年前，村里账上欠着43万元，村干部去乡里开会都绕着正门走。”站在福鼎市硖门畲族乡柏洋村村口，原村党委书记王周齐坦言。这个地处福州至宁德交通廊道关键节点的畲族聚居村，曾是典型的“空壳村”。转机始于1994年——在外经商的党员王周齐应群众恳请与组织召唤回村任职，以“五心工作法”（办事有公心、工作有信心、发展有恒心、为民有爱心、团结有诚心）和“六事制度”（干部问事、民主议事、分工办事、公开诺事、跟踪督事、考核评事）重构村级治理体系，把党组织建在田埂上、把服务送到农户家。

针对因病致贫、因学返贫、因缺资难发展三大堵点，柏洋村率先设立村级教育医疗帮扶基金，实现困难学生学费兜底、大病家庭专项补助全覆盖。组织力转化为生产力，更催生了四轮精准借势发展的“逆袭跃升”：

2003年，借沈海高速福宁段建设东风，村集体联合企业共建建材厂，斩获20余万元“第一桶金”；同步盘活高速弃土平整出150亩土地，建成闽东首个村级工业区——柏洋工业小区，村集体以土地入股年分红超150万元；2005年温福铁路开工，村企合股供应砂石，再增45万元集体收入；2015年起，依托距宁德核电站仅5公里的区位优势，合资投建“永和苑”核电检修人员营地，年稳定增收近500万元。

2021年王周齐退任后转为福州、宁德两地乡村干部帮带导师，持续输出“柏洋经验”。当前，该村已构建“两区两园”产业格局——以核电配套服务与工业经济为双核，以福鼎白茶、高山果蔬种植为基础，以休闲观光农业为特色，形成具有鲜明闽东辨识度的产村融合模式。2025年，村集体经济达1430万元，农民人均可支配收入跃升至45803元，85户自主创业、120户持股分红，“家门口就业致富”成为现实图景。

现任村党委书记兼村委会主任王兆品表示：“我们立足福州都市圈南向拓展前沿，紧扣闽东资源禀赋，始终把党的组织优势转化为发展胜势，走出一条符合柏洋实际、服务区域协同的振兴之路。”

旧渔村焕新颜：渔井村的党建治理现代化探索

渔井村的风光。人民网 朱一丹摄

在福鼎市硖门畲族乡渔井村村口展板上，两张同角度对比照格外醒目：一张是早年狭窄村道、乱堆柴火渔网的破旧石屋；另一张则是白墙黛瓦民宿、七彩海鲜广场、海上栈桥交相辉映的滨海新貌。“从‘脏乱差’到‘网红打卡地’，靠的不是运气，而是党组织把群众心拢在一起。”村党支部书记林本严介绍。

面对初期群众对改路、改管的疑虑，渔井村坚持党员带头拆旧房、集资建商铺，并创新推行“片区代表制”——每个自然村推选1名民情联络员，每月召开民情分析会；同步实施“五访五解”机制，村干部定期走访老党员、困难户、信访户、致富能手及经营主体，修电饭煲、理头发等小事皆成服务清单。三年间，全村完成旱厕改造、自来水入户、路灯亮化、生态停车场建设，建成10家精品民宿、4家农家乐、5家滨海咖啡奶茶店，村财收入增长三倍，村民腰包鼓了，支持度更高了。

中共中央党校（国家行政学院）原党建教研部副主任戴焰军教授指出：柏洋村彰显的是“强村带弱村”的共富逻辑，渔井村体现的是“党建聚力促善治”的治理效能——二者虽路径不同，但根子都在强化基层党组织政治功能和组织功能。它们共同印证：只有让党建真正可感可知、可触可及，才能激活乡村振兴最深厚的内生动力。

从福州都市圈辐射下的福鼎山海之间，柏洋与渔井的实践表明：因地制宜抓党建，不是简单套模板，而是立足本地资源、回应群众期盼、服务区域大局。当组织力真正扎根泥土，乡村振兴便有了最坚实、最温暖、最可持续的支撑。

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