从负债村到样板间，福建柏洋村党建如何逆袭？
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在初夏时节的闽东地区, 那海风呈现出温润的姿态, 这里的草木生长得葱茏繁茂。就在不久之前, 人民网所组建的党建调研团抵达了福建宁德福鼎市的硖门畲族乡, 先是走进了柏洋村, 而后又踏入渔井村, 切实地去探寻这两个从前被视作“落后村”的村子, 究竟是凭借着党建引领这一方式, 从而蜕变成为乡村振兴方面的“样板间”的。
柏洋村：负债村的“共富突围”
站在福鼎市硖门畲族乡柏洋村的村口, 福鼎市硖门畲族乡柏洋村党委原书记王周齐回忆说, 以前村里穷得叮当响, 想干点啥都难, 谁能想到, 这片生机勃勃的土地, 三十年前还欠着43万元的外债, 村干部到乡里开会, 只能偷偷溜后门。
发生改变起始于1994年, 在那年之时, 于外面从事生意的王周齐, 被村民以及乡干部“劝”着回到村里去担任“班长”，经过再三地思考衡量, 身为党员的王周齐决心去响应组织发出的号召, 返回村子挑起党支部书记的重任。
村头的百姓身处何方, 那办公的地点便定在何处。王周齐引领着党员干部一头扎入那田间地头, 将柏洋村潜藏的“三道坎”摸得一清二楚: 其一乃是身患重病却无力承担高昂医疗费用, 其二是孩子读书面临着经济困境难以继续学业, 其三是优质的项目缺乏启动资金而无法开展。针对这些疑难问题, 村里专门成立了基金会, 为那些家庭经济困难的学生的学费提供兜底保障, 给那些看不起病的家庭送去额外的经济补助。
如今的柏洋村，山更绿，水更清，人更富。人民网 朱一丹摄
正是王周齐创新推出的基层党建工作法, 切实使得柏洋彻底拧成了一股绳。他摸索出了“办事有公心、工作有信心、发展有恒心、为民有爱心、团结有诚心”这样的“五心”工作法, 构筑了“干部问事、民主议事、分工办事、公开诺事、跟踪督事、考核评事”的“六事”制度, 促使群众踊跃参与新村建设。在他的引领之下, 党员群众心思朝向同一个方向, 力气朝着同一个地方用, 柏洋村发展进入了“快车道”。
存在了坚强的党组织之后, 柏洋村着手于“好项目”之上持续施力, 紧接着便是迎来了“四次逆袭”。
2003年, 6月的时候, 沈海高速公路福宁段开始动工, 柏洋村借助引进公司合办材料厂, 为村集体挣得了20多万元的“第一桶金”。同样也是在2003年, 村“两委”预先进行谋划, 利用高速弃地平整出150亩土地, 建成了闽东首个村级工业区——柏洋工业小区, 村集体凭借土地或者资金入股, 分红收入超过150万元, 成为村集体经济收入的重要增长点。
来自一条铁路实施第三次逆袭举动, 2005年的时候, 温福铁路全线开启建设工程, 柏洋村再次察觉到其中蕴含的商机, 与村民共同合股组建公司, 为铁路建构供应砂石这一材料, 这一回, 为村集体增加收入45万元, 使得柏洋体会到了“抱团发展”所带来的甜头。
使得柏洋达成“大跨越”的关键一步, 是宁德核电项目的落地带来的结果。柏洋村与宁德核电站相隔距离仅有仅仅区区5公里而已。柏洋村积极主动地去做好核电配套服务方面的工作。其合资建造了“永和苑”核电承包商营地。这个营地是专门用来供核电检修维护人员居住入住的。从2015年开始以来。它每年都会为村财增添一笔数量将近500万元那般的稳定收入。
先后出现的“四次逆袭”, 每一次都比前一次更具底气。那么, 怎样才能够防止陷入那种被称作“守业难”的状况? 对于柏洋村而言, 做到提前谋划、早做准备, 依靠的依旧是党组织。
王周齐于2021年离任之后, 成为了乡村干部的帮带导师, 以此发挥老党员的余热。柏洋村, 凭借党建引领, 规划构建起“两区两园”的产业布局, 推动一二三产融合发展, 借此形成了以核电服务以及工业发展为核心、以果蔬白茶种植作为基础、以休闲农业视作特色的闽东产村融合示范村, 从而走出了一条具备闽东特色、契合柏洋实际情况的发展道路。
柏洋所引领建设的幸福园（核电营地二期）项目, 于2023年之际, 携手渔井、东稼、瑞云、青湾这4个村子, 共同推行了一种名为“基地联建、队伍联抓、工作联动”的“三联”工作机制以带动后续富裕。与此同时, 还吸引了7个乡镇里的20个村子投入股份参与该柏洋幸福园（核电营地二期）项目, 通过这般“大手拉小手, 强村带弱村”行动, 最终走出了一条能让大家抱团发展且共同实现富裕的全新道路。
2025年, 柏洋村集体经济收入突破了1430万元, 农民人均可支配收入从2010年的10500元增长到了45803元, 村里85户村民成为了个体户, 120户村民入股企业获得分红, 群众实现了在“家门口”就业致富的梦想。
提到以后的发展状况时, 柏洋村担任村党委书记同时又兼任村委会主任这一职务的王兆品展现出十足的自信乐观, 他表示, “我们会一直听从党的指示, 跟随着党的脚步前行, 从而探寻出一条带有闽东地区独特风格特点的乡村振兴发展道路。”。
渔井村：旧渔村的“美丽蝶变”
你们瞧瞧, 原本就是这般模样。福鼎市硖门畲族乡渔井村党支部书记、村委会主任林本严, 指着村口展板上的一张老照片, 那张照片显示村道狭窄, 垃圾到处都是, 破旧的石头房前堆满了柴火以及渔网。而后, 他又指向另一张最近拍摄的照片, 拍摄角度是一样的, 如今那里是白墙黛瓦的民宿, 有平整的柏油路, 还有各种各样的实体商业, 十分丰富……
渔井村的风光。人民网 朱一丹摄
原本的旧渔村, 摇身一变成为网红村, 究竟是何种因素, 使得渔井村产生了如此巨大、彻底、天翻地覆的转变呢?
林本严讲, 村里刚开始进行改造的阶段, 遭到了群众不赞同改路、不认可改管道的难题, 而有当下如此一番成果, 是借助党组织全力发挥引领带头功效, 凝聚力量为民众谋福祉, 踊跃去开发旅游相关资源, 从而探寻出一条乡村治理方面的全新路径。
村“两委”和党员带头拆除自家破旧房屋, 筹措资金用以建设沿街商铺。光凭党员带头远远不够, 得使大家都拥有能够说话的地方。基于此, 渔井村构建“片区代表”制度, 每个自然村遴选出一名代表, 每月组织召开一次会议, 将群众那零零散散的话语收集起来, 党组织在第一时间知悉民意。与此同时，渔井村还施行“五访五解”工作方法, 村干部时不时就朝着老党员家、困难户家、信访户家、致富能手家和经营户家奔走, 每月起码一趟, 谁家的电饭煲坏掉了、谁家的老人没办法理发, 顺手便予以帮忙。一项项便民服务就这样落到了百姓身边。
实打实的是变化, 曾经房前屋后堆满杂物的如今干净了, 旱厕全都进行了改造, 自来水接通了, 路灯亮起来了, 村里建起生态停车场的同时, 七彩海鲜广场与海上栈桥也建成了，10家民宿、4家农家乐、还有5家咖啡奶茶店依次开业, 村集体经济收入还翻了三倍, 林本严笑着说这几年群众赚了点小钱所以都很支持村里工作。
中共中央党校（国家行政学院）党建教研部, 曾经负有领导职责的原副主任、身为教授的戴焰军表明, 柏洋村以及渔井村, 给出了党建引领乡村振兴的两类典型途径。柏洋村所走的, 是“以强带弱”这种实现共同富裕的道路, 渔井村所走的, 则是“党建聚力”这种达成良好治理的道路, 两个村庄虽然路径形成差异, 然而却拥有同样的本质特征——党建引领。只要将党建工作切实落实到群众内心深处, 使得群众能够亲眼看见、亲手触摸、随后跟随行动, 那么便能够激发乡村振兴的最大聚合力量。
先是柏洋村实现了“四次逆袭”, 而后渔井村完成了“美丽蝶变” , 还进行了“强村带弱村”的共富探索以及“党建聚力为民”的治理创新 , 这些实践生动地印证了这样的道理: 只有明确党建引领的方向 , 根据各地具体情况, 寻觅到契合自身的振兴道路 , 才能够让乡村切实成为承载幸福 、孕育希望的“港湾”。
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