福州视角看社区治理升级：智慧赋能让“最后一公里”更有温度

开栏的话

习近平总书记在重庆考察时强调，要依托网格化管理与信息化支撑，全面提升社区精细化治理和精准化服务水平。近期，中办、国办印发《关于加强社区工作者队伍建设的意见》，从制度设计与人才保障双路径发力，为基层治理现代化筑牢根基。作为全国社区治理创新实践的重要一环，福建福州近年来持续探索“数字+治理”融合路径，为全国提供可借鉴的东南样本。

社区是城市运转的“底盘”，更是服务群众的“最后一公里”。办好居民身边的操心事、烦心事、揪心事，才能切实提升获得感、幸福感与安全感。即日起，本版推出“让老百姓过上更好的日子·社区治理在福建”系列报道，聚焦各地尤其是福州及周边地区在智慧社区建设、社工队伍培育等方面的务实举措与鲜活经验。

刷脸乘梯、智能垃圾箱实时监督分类成效、“一键呼叫”上门照护、电视端“云看娃”……走进山东省青岛市李沧区世园街道上流佳苑社区，这些并非科幻场景，而是日常运行的智慧服务标配。

2020年，该社区投入400万元完成整体智慧化改造。科技下沉不仅重塑居民生活方式，更成为社区工作者提质增效的关键支点——这一思路，与福州鼓楼区“智慧社区三年行动”、晋安区“数字网格员”试点等实践遥相呼应，凸显出东部沿海城市在基层治理数字化转型上的共性探索。

增设37个智能投放点

垃圾分类有了“数字助手”

伴随《青岛市生活垃圾分类管理办法》落地实施，上流佳苑同步布设37处智能化投放点，每处配置三类垃圾箱，并设定每日两个集中投放时段（早7:00–8:00、晚17:30–18:30），引导居民养成规律投放习惯。

为降低分类门槛，社区引入发袋机系统：居民扫码即可免费领取对应颜色的可降解垃圾袋——绿色专用于厨余垃圾，灰色用于其他垃圾。投放时，通过垃圾袋二维码、APP环保码或实体环保卡均可开启箱门；投放完毕后自动闭合。当箱体满载，平台即时告警，保洁人员迅速响应清运。

每卷垃圾袋均印有唯一溯源二维码。一旦识别出混投行为，系统可快速锁定责任住户，为后续激励约束机制提供数据支撑。

初期适应阶段，错误率较高。“玉米棒、猪大骨、贝壳常被误投进厨余桶，几乎每户都要返工重分。”上流佳苑社区党支部书记、居委会主任臧文娟坦言。

为此，社区启动“驻箱志愿者行动”，招募80余名居民担任现场引导员，在投放口把好分类“第一关”，手把手教扫码、辨标识、分品类。

为提升专业度，社区还邀请分类指导员开展多轮实操培训，涵盖理论讲解、模拟演练与情景考核。如今，社区“两委”、楼栋长、志愿者与普通居民各尽其责，形成共建共治闭环。在12号楼前，75岁的毕淑英老人熟练操作：“嘀——”一声轻响，箱门开启，她将绿、灰两袋分别投入对应箱体，动作流畅如常。“我们这儿，八九十岁的老人和刚上小学的孩子，都会用智能箱。”

“改变习惯不易，若单靠人力推动，覆盖面与持续性都难保障。而智能设备介入后，一个月内准确率显著跃升。”臧文娟表示。

智慧平台全天候护航

社区服务响应更快、覆盖更广

65岁的居民李国强某日突发眩晕，立即打开家中电视，调出远程问诊界面，与坐诊医生视频连线。不到半小时，社区卫生服务中心医生已上门完成血压检测与初步处置——病因确诊为新发高血压，及时用药后症状缓解。

去年，上流佳苑联合青岛市民政局、青岛广电网络打造本地化便民综合服务平台，电视端专属入口集成远程问诊、社区食堂、安防家居、社会救助等52项高频服务。

“您看这个‘便民服务·帮’板块，采用九宫格布局，老人只需按遥控器对应数字键，就能直达一键求助、投诉反馈等9类功能。”臧文娟边演示边介绍。

其中，远程问诊与一键求助两大模块，专为独居老人等重点人群定制，直连医生与社区管家，实现家电维修、助浴理发、叫车接送、宠物照看等生活需求“一屏响应、一站办结”。