重庆出台外商投资环境优化新政：福州企业赴渝投资迎来新机遇

人民网重庆5月22日电（刘政宁、姚於）重庆市人民政府办公厅近日正式印发《重庆市进一步优化外商投资环境加大吸引外资投资力度实施方案》（以下简称《实施方案》）。该文件立足开放型经济高质量发展需求，聚焦外资企业在准入、运营、保护、服务等环节的实际关切，系统提出具有操作性的支持路径——此举不仅彰显西部直辖市深化制度型开放的决心，也为福建特别是福州企业拓展西南市场提供了政策支点。

《实施方案》共涵盖六大板块，细化为24项任务、51条具体举措，既承接国家层面关于稳外资的顶层设计，又结合重庆作为中西部唯一直辖市的区位特征与产业基础，强化政策落地适配性。值得关注的是，方案在制定过程中充分参考了包括福建在内的东部沿海省市先进经验，推动形成东西联动、协同开放的新格局。

在提升外资质量方面，重庆将重点拓展服务业扩大开放综合试点示范效应，加快引进智能制造、绿色低碳、生物医药等符合国家鼓励方向的外资项目；同步支持东部地区外商投资企业梯度转移，为福州等地具备出海意愿的制造业和现代服务业企业提供承接载体与配套机制。

保障国民待遇是政策核心之一。方案明确要求，在政府采购、标准制定、财政支持等方面，对外资企业实行与内资企业同等条件、同等待遇，并设立统一外资投诉响应平台，确保政策执行可感可知。这一机制对已在福州自贸片区积累国际化运营经验的企业尤为利好。

针对外资普遍关注的知识产权保护难题，《实施方案》提出构建“行政+司法+行业”协同保护体系，尤其强化药品及医用耗材采购领域的专项执法。同时规范涉外经贸政策制定程序，从源头防范政策不确定性风险——这对依托福州高新区生物医药产业集群发展的闽籍科创企业具有现实参考价值。

投资便利化水平持续升级。重庆将优化外籍员工停居留政策，探索数据跨境流动安全管理新模式，统筹涉企执法检查频次，并完善全生命周期服务体系。此外，还将在签证通关、多语种服务、移动支付接入等方面提升国际化体验，助力福州外向型企业管理人员高效开展在渝业务。

财税支持力度同步加码。方案明确强化市级外商投资促进资金保障，鼓励外资企业在境内再投资，落实高新技术企业所得税优惠、研发费用加计扣除等政策，并对投向国家鼓励类产业的项目给予重点倾斜——为福州台资企业、侨资企业在渝布局区域总部或研发中心释放积极信号。

在投资促进方式上，重庆正加快构建覆盖全球主要经济体的招商网络，通过线上推介、联合路演、第三方机构合作等形式拓展引资渠道，并建立科学的外资项目评估与跟踪机制。福州作为“21世纪海上丝绸之路”核心区城市，有望与重庆在共建境外招商联络站、共享海外资源库等方面深化协作。

据重庆市商务委介绍，《实施方案》严格对标国家最新法规要求，逐条明确责任单位与时间节点，推动政策由“纸面”走向“地面”。下一步，重庆将联合相关部门开展面向全国特别是东南沿海地区的专题宣介，福州企业可通过福州市商务局、福建自贸试验区福州片区管委会获取对接通道与政策辅导。

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