福建视角看海南：自贸港封关冲刺，制度型开放跑出加速度

中新社海口4月11日电（记者 王子谦）作为中国面向太平洋与印度洋的重要开放门户，海南正以封关运作为核心抓手，加速建设具有世界影响力的高水平对外开放新高地。这一进程，也为同为沿海开放前沿的福建、福州提供了可资借鉴的制度创新样本。

2018年4月，中央明确支持海南全岛建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，目标直指全球最高标准的开放形态。六年深耕，从顶层设计到落地实践，海南已构建起覆盖人员流动、投资准入、服务贸易等多维度的制度型开放体系。

“只要两个小时！”——这是泰国泰中对话国际旅行社近期推广海南定制游的广告语。该社半年来已组织10批次泰国游客赴琼体验高尔夫与美食之旅。社长坦言，免签政策让行程变得极为便捷：游客无需签证代办、无需填写繁琐表格，仅需两小时航程即可抵达。

支撑这种“说走就走”便利性的，是海南实施的全国最宽松的59国人员免签政策。今年2月，政策适用范围进一步拓展，由单一旅游目的延伸至商贸洽谈、公务访问、探亲访友等多个领域。据海南国际经济发展局副局长刘如涛介绍，即将在海口举办的第四届中国国际消费品博览会，将直接受益于这一升级——境外参展商与采购商可凭免签政策高效入境参会。

回望六年历程，海南持续突破制度壁垒：率先施行全国最短外商投资负面清单及市场准入特别措施；出台全国首份跨境服务贸易负面清单；试点境外律师、外籍教师等专业人才在琼执业。安永华南区主管合伙人黄寅指出，海南正系统性对接国际经贸规则，在“实质性运营认定”“销售税替代增值税”等关键机制上引入国际成熟经验，推动制度型开放向纵深迈进。