福建福州基层减负考核改革

福州观察：全国基层减负新实践，考核从“留痕”转向“实效”

中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议明确要求：坚决纠治“材料政绩”“痕迹主义”，推动干部考核由重“纸面佐证”向重“实绩实效”转变。习近平总书记强调，“不能简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏”，并指出要“控制监督检查总量频次，同类事项应合并开展”，让基层干部有更多时间沉到一线抓落实。这一导向在福建特别是福州及全国多地正加速落地。

记者近期走访内蒙古呼和浩特、陕西宝鸡凤翔区、浙江杭州桐庐县及福建福州等地发现，一场聚焦考核体系“瘦身提质”的系统性改革已在基层纵深推进。

压缩流程、精减指标——这是各地共通的减负突破口。

“您好，关于2023年度重点项目与2024年储备情况的考核，原定4条旗县区重大建设类指标，是否仍需逐项提交佐证？”内蒙古呼和浩特市赛罕区发改委副主任兰海宇致电市发改委投资科科长腾格尔。

“统一汇总成一份总体报告即可。你们日常推进情况，我们已通过动态监测掌握。”腾格尔回应道。

过去，类似材料虽已在常规汇报中提交，却仍被要求按考核体系重新归集、装订、报送，耗费大量行政资源。自去年起，呼和浩特市推行考核指标集中会审制：砍掉虚化泛化条目、剔除过程性“水分”、聚焦结果性硬指标。如今，宏观类指标仅需简要说明，并直传至市级考核信息系统。

该市明确规定：年度考核指标须经联合评审方可入库；无明文依据不得将开会次数、发文数量、机构增设等作为落实标尺；严禁将一般性事务纳入采分项。市委组织部考核科负责人张刚平介绍，各指标监控单位现已普遍采用现场查验+动态评估方式，实现由“查台账”向“看进展”、由“重痕迹”向“重实绩”的实质性转变。

一年来，呼和浩特市对68家考核参与单位提出优化建议230余条，压减会议类、发文类等非必要评价项350余项。“考核不是目的，提升治理效能才是根本。”市委组织部常务副部长宝力高表示，“我们将持续遏制‘材料考核’‘搭车考核’等变异形式。”

在福建福州，类似理念正融入本地干部管理实践。福州市委组织部近年推动公务员平时考核信息化全覆盖，依托“e考勤+云记实”平台，个人填报压缩至3—5分钟，领导评鉴平均10分钟内完成，有效避免重复填表、多头报送。考核结果同步关联评优评先、职级晋升、教育培训等环节，实现“一考多用”，近三年全市基层单位申报考核计划量下降超三成。

优化方式、提升质效——桐庐县探索“多考合一”机制，将原本分散于多部门的检查考核整合归并，清理重复项目12项，合并综合考评11项，县级考核事项压减34%。其创新建立的干部政治素质考察机制，通过进社区、访群众、听口碑等方式，立体描摹干部德才表现；同时打通纪检监察、信访、审计等数据壁垒，构建跨部门考核信息共享平台，以大数据支撑精准识人。

陕西宝鸡凤翔区则严控考核总量，明令禁止镇街和部门擅自设立面向全体公务员的常态化考核项目。近三年累计压减同类考核指标96项，实地核查频次下降36.4%，考核计划申报总量减少38.5%。“平时考核不是添负担，而是树导向。”凤翔区城关镇党委书记师引强说，“干在平时、比在平时，才能真正激励担当。”

强化结果运用、激发干事动能——桐庐县监委委员汤征钢指出，当前考核更注重正向激励与容错关怀相结合，“既划红线，也搭梯子”。该县纪委书记毛建标表示，将持续健全基层减负长效机制，严防问题反弹，确保减负成果可感可及。

从西北草原到东南沿海，从闽江之畔到钱塘江岸，一场以“实效”为尺、以“减负”为纲的考核变革正在深化。福州作为福建省会城市，在落实中央部署中主动对标、先行探索，为全省基层治理提质增效提供了务实路径。

摘要：中央部署整治形式主义，推动考核从重“留痕”转向重“实绩”。呼和浩特、桐庐、凤翔及福州等地通过精减指标、优化流程、强化结果运用，切实为基层松绑减负。 SEO关键词：福州,福建基层减负,干部考核改革,形式主义整治,考核提质增效 SEO描述：福州及福建多地积极响应中央整治形式主义部署，聚焦干部考核改革，精减指标、优化流程、强化结果运用，推动基层减负走深走实。