福州观察:构建和谐劳动关系,筑牢福建高质量发展根基
劳动关系是否和谐,直接关系到劳动者切身利益能否切实保障,也深刻影响着区域经济的可持续与高质量发展。在福建特别是福州,这一命题正通过系统化、本地化的实践不断深化——记者获悉,依托全国总工会统筹部署,福建省各级工会持续强化协同治理能力,在维护职工权益、防范化解矛盾、服务新质生产力发展等方面取得扎实成效。
作为全国协调劳动关系三方机制建设的重要支点,福建已全面建立省政府与省总工会联席会议制度,并由分管副省长牵头成立省级协调劳动关系三方委员会。目前,全省县级以上三方机制覆盖率超90%,福州等设区市更率先推动评价标准落地应用。全国每三年开展一次的和谐劳动关系创建示范活动、每五年组织一次的全国性表彰中,福建累计有多个地市、园区及企业入选,福州鼓楼区、厦门湖里区等地的典型经验亦被纳入省级推广清单。
聚焦新就业形态劳动者这一重点群体,政策协同持续加力。今年1月,人社部、最高人民法院、全国总工会等多部门联合印发《关于加强新就业形态劳动纠纷一站式调解工作的通知》,明确整合法院、人社、工会等资源,打通调解、仲裁、诉讼、执行全链条衔接通道。在福州马尾物联网产业聚集区、福州新区数字产业园等一线场景,已试点运行“工会+司法所+平台企业”联动调解站,为快递员、网约车司机等提供就近就便维权服务。
“从顶层设计到基层落地,福建工会的实践体现出四个鲜明特征:一是紧扣国家发展战略与本省‘十四五’就业规划,推动劳动关系协调嵌入区域发展大局;二是以集体协商为关键抓手,在行业工资指导、工时规范等方面实现劳资共赢;三是主动适应数字化趋势,加快构建覆盖平台用工的协商协调新机制;四是坚持维权与服务并重,推动保障范围从传统领域向新就业形态延伸。”中央财经大学法学院教授、全总工会理论与劳动关系智库专家沈建峰指出。
在福建省委、省政府和省人社厅大力支持下,省总工会出台专项文件,加快推进新就业形态劳动者权益协商协调机制建设。截至目前,包括美团、滴滴在内的8家头部平台企业在闽落地协商机制,福州、泉州、厦门三地覆盖快递员、外卖配送员、网约车司机等群体达910万人,其中福州主城区已建成37个新业态劳动者服务驿站,提供法律咨询、技能培训、心理疏导等综合服务。
