福州关注｜全国首部乡村振兴用地政策“工具书”在福建落地实施

自然资源部办公厅于2023年底正式发布《乡村振兴用地政策指南（2023年）》，这是我国首份系统集成、面向实操的乡村振兴用地政策汇编，也被业内称为乡村振兴领域的首个国家级“用地政策工具包”。作为沿海经济大省和乡村振兴重点推进区域，福建特别是福州在政策落地中正加快探索集体建设用地高效利用路径。

《指南》聚焦优化国土空间布局、强化用途分类管控、深挖存量资源潜力等关键环节，着力提升自然资源系统对乡村产业、基础设施、公共服务及农民建房等多元用地需求的服务支撑能力，切实增强基层自然资源管理部门的政策执行效能。

该文件以“条目式梳理+清单化呈现”为突出特点，全面整合现行有效的土地管理法规、部门规章及试点经验，为地方尤其是福州周边县乡一级单位提供清晰、可查、可用的操作指引。

政策出台有明确顶层依据——2023年中央一号文件明确提出：“积极盘活存量集体建设用地，优先保障农民居住、乡村基础设施、公共服务空间和产业用地需求，并要求出台乡村振兴用地政策指南。”此次《指南》正是对这一部署的及时响应与制度化落实。

本报记者 常 钦