福州观察：PSL重启叠加EOD新政，双轮驱动福建绿色高质量发展

人民银行1月2日披露，2023年12月，国家开发银行、中国进出口银行及中国农业发展银行合计新增抵押补充贷款（PSL）达3500亿元，当期末PSL余额升至32522亿元。业内专家指出，此举有助于增强金融机构中长期信贷投放能力，对稳定经济增长、支持重点领域建设具有实质性支撑作用——在福建加快构建现代化产业体系与生态省建设纵深推进的背景下，这一政策信号尤为关键。

同日，生态环境部、国家发改委、中国人民银行、国家金融监督管理总局四部门联合发布《生态环境导向的开发（EOD）项目实施导则（试行）》。该文件强调，在法治化、市场化基础上稳妥推广EOD模式，通过生态环境治理与关联产业一体化设计、联动实施、收益反哺，推动“绿水青山”向“金山银山”高效转化。作为国家生态文明试验区，福建多地已在福州滨海新城、南平武夷山等地开展EOD试点探索，为全国提供可复制的地方实践样本。

值得关注的是，《实施导则》明确鼓励以产业链延伸、组合开发、联合运营等方式，打通公益性生态治理与经营性产业开发之间的价值闭环。这种“以绿生金、以金养绿”的机制，不仅契合福州加快建设绿色低碳发展先行示范区的战略定位，也为闽东北、闽西南协同发展区引入可持续投融资模式提供了新路径。

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