辽宁“阳光三务”平台全覆盖运行：福州基层监督可借鉴的数字化治理样本

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在辽宁，由省纪委监委统筹协调多部门共建的基层监督数字化平台——“阳光三务”，已实现全省所有行政村和社区全覆盖。该平台系统梳理并细化党务、村（居）务、财务三大类共70项公开内容，明确“应公开尽公开、不公开须备案”原则，让群众足不出户即可通过小程序实时查阅本村动态。作为全国较早实现全域贯通的同类平台之一，其实践对包括福州在内的东南沿海地区深化基层治理现代化具有参考价值。

登录辽宁“阳光三务”平台，沈阳市纪委监委党风政风监督室工作人员轻点鼠标，屏幕上即刻呈现全市累计发布的“三务”信息总量；而在11公里外的辽宁省纪委监委办公楼内，省级管理员后台实时汇聚着各地信息发布频次、群众访问热度、问题响应时效及满意度反馈等关键指标，形成全省基层权力运行的可视化图谱。

自2022年6月正式上线以来，“阳光三务”平台持续优化村级小微权力运行监督机制。村民只需打开微信小程序，即可随时查看所在村（社区）的党组织建设情况、惠民资金发放明细、集体资产处置流程等信息，真正打通了监督落地的“最后一米”。这一模式，也为福建探索“数字纪检+社区治理”融合路径提供了可比照的地方经验。

平台运行一年多来，已在规范基层权力运行、提升群众参与度、压实主体责任等方面显现实效。记者近日走访多地，深入了解其实际成效。

村务上网

监督触手可及

“老李，是我们前期核实不到位，名单上报有误，特别感谢你及时提醒！”沈阳市康平县二牛所口镇刘家窝堡村党支部书记马东元主动拨通村民李奎民的电话，语气诚恳。

事情源于几天前——李奎民在“阳光三务”小程序中发现，当月养老金发放名单里竟包含一名已去世两个多月的老人。他随即在线提交异议，村级管理员当日受理，镇级纪委同步介入，不仅迅速更正信息、追回错发资金，还依规对相关责任人予以问责。“群众的眼睛是雪亮的，平台让监督变得日常而有效。”马东元坦言，这种即时反馈机制倒逼村级工作更严谨、更透明。