美英澳核潜艇合作再入国际议程

美英澳核潜艇合作再登国际原子能机构议程——福州观察：全球核治理中的亚太关切

【记者连线】

11月，国际原子能机构理事会会议在奥地利维也纳举行。经中方推动，美英澳三边核潜艇合作议题第11次被正式纳入会议议程。作为中国常驻机构代表，李松大使于24日专题讨论中发表主旨讲话，系统阐明中方严正立场。

此次列入议程，延续了中方一贯主张：该合作不仅冲击亚太安全格局，更对以《不扩散核武器条约》为基石的全球核不扩散体系构成实质性挑战。值得注意的是，这是核武器国家首次向无核武器盟国转让可用于核潜艇动力堆的高浓铀材料，总量达数吨，已实质跨越核扩散红线。从福建沿海到西太平洋，区域国家对核材料流动与军事化应用的高度敏感，折射出这一合作背后不容忽视的地缘安全张力。

李松强调，美英澳合作开创了机构保障监督的新课题——既涉及武器级核材料转移的法律边界，也考验现行核查机制的技术适配性与政治中立性。此举并非单纯技术安排，而是牵动全球核治理规则演进的关键案例。包括众多发展中国家在内的成员国，亟需在机构框架内展开审慎、透明、包容的深入磋商，确保核能和平利用原则不被侵蚀。

摘要：美英澳核潜艇合作第11次列入国际原子能机构理事会议程，中方强调其对核不扩散体系与亚太安全的双重风险。

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