十五五旅游强国规划来了! 83亿人次出游，门票降价更惠民

在“十五五”旅游规划这一文件中, 普惠性这个词第一次是被写到了核心目标之中的, 预计的旅游出游人次是达到83亿次以上的规模, 总的旅游花费金额将达到7.7万亿元人民币之多。

令人感到意味深长的是海洋旅游和入境游这两个领域是被单独抽取出来进行具体的部署安排的, 其相关的力度水平远远超过了大家之前的预期判断情况。

普惠降门槛 产品要升级

在9月16日这一天, 新华社湖北分社的小编肖艺九来到襄阳古城, 并且拍摄到了单日游客数量超过38万人次的情况。相关的规划提出了要降低旅游的门槛, 还要促进服务的便利化。

在中国旅游研究院院长戴斌召开的解读会上, 他会这么说的, 把这件事说得简单一点, 意思就是让住在县城的老百姓们, 根本不用积攒一年半载的时间, 就能够说走就走, 立马出发去旅行。

体验类的消费品所占用的比例, 它是从2020年的31%, 一直上升到了2025年的52%。相关的规划有明确的要求, 要求必须要把各种业态融合起来。这种融合的业态是要涵盖7大类事物的。

这7大类里面, 包括了以非物质文化遗产为主的研学活动, 也包括了具有乡村沉浸感的消费场景，同时还包含了夜间经济等内容。在这一背景下, 高质量的市场供给正在加快向县域地区下沉。

智慧绿色 技术进景区

在9月14日这一天, 于云南玉溪抚仙湖明星鱼洞景区那里, 有游客正在使用AR终端去查看湖底下的鱼群, 关于规划方面, 会将新技术的应用以及旅游技术研发列为专项内容, 智慧旅游提升行动会覆盖预约、导览、应急这些全链条环节。

绿色发展这一理念是贯穿到了规划阶段、开发阶段以及运营阶段的整个全部过程当中的。

在贵州省, 二零二五年这一年的时间内, 生态旅游方面的收入是达到了二百一十三亿元的规模, 并且这样的数字是占据了全省旅游总收入比重的百分之三十八的, 而关于金山银山就是绿水青山这样的一种变现通道, 也是被正式地书写进了国家级别的文件里面的了。

海洋旅游 首次单列

和那个“十四五”规划进行对比的话, “十五五”规划这次头一回专门设立了一个海洋旅游的章节, 并且开始部署一些工作, 这些工作包括要培育那些具备优势的区域、要有秩序地去推进海岛旅游的发展、以及要完善邮轮港口的建设情况。

到了8月26日这一天, 位于青岛的这个奥帆中心, 在单日之内竟然能够接待多达1.2万人次的游客, 同时因为游客过多, 排队的长度达到了长长的2小时之久。

从普通用户的视角来看, 最直观的好处就是海岛旅游不会再出现需要抢票都抢不到的情况了。在2025年国内对海岛旅游的搜索数量相比之前的一年增长了百分之六十七, 这意味着在提供旅游产品和服务的这一端, 终于能够跟上需求增长的节奏了。

入境游 目标近翻一倍

该规划里提出了一个目标, 就是要让到二零三零年为止, 入境旅游的人次达到一点九亿个, 总的消费金额超过一千五百亿美元。为了实现这个目的, 政策制定者会持续不断地对免签政策进行优化和改进, 同时开辟一些新的国际航线, 还开设旅游专列, 并且推进离境退税政策的优化工作。

需要注意的是, 在5月9日这一天, 到了海口骑楼老街的外国游客, 都已经排成了长长的队伍。拿日本在2025年接待的入境游客数量2960万人次来做对比的话, 那1.9亿的这个目标数字, 就意味着国内的旅行接待能力, 必须要扩张差不多三倍那么多。

行业连锁 交通OTA都要动

规划得到落实之后, 交通领域、免税行业以及OTA平台将迎来一轮新的洗牌现象。在2025年这个时间段, 国内使用OTA平台的用户规模预计会达到7.3亿之多, 然而下沉市场的渗透率仅仅是41%。由于具有普惠性质的导向作用, 这意味着面向县级区域的旅游产品供给将会加速呈现和释放。

邮轮港口建设的速度提了上去, 山东省和广东省里头一共有6个项目正在建, 这6个项目的投资总额达到了320亿元人民币, 跟海洋旅游相关的那些概念股票, 在二零二六年的第一季度里的表现, 超过了大盘的一百二十个百分点。

谁受益 谁承压

对于消费者而言, 每年的出游开销很有可能会降低15%到20%, 这是大家都盼着的好事。对于那些中小型的旅行社来说, 有了那些智能的工具帮忙, 去吸引新客户所花的本钱也能被往下压一压, 不至于像以前那么吃力。

再说到地方上的财政收入呢, 靠着旅游赚来的税收在总收入里所占的那份比例, 预计将会从原来的4.2%涨到5.8%, 这是一个让人看得见的变化幅度。

但是, 83亿的这个数字是实在的。这意味着全国每天都有超过225万人次在交通途中运行。交通方面的承载能力以及景区的安全防护, 这是很刚性的强制约束条件。这就意味着, 单纯靠喊口号, 是完全无法保证兜底和解决问题的。

你去年出门旅游花了几千？五年后这个数字会降吗？

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