福州关注｜北京率先出台工业遗产管理新规，为全国提供可借鉴范式

作为新中国重要工业基地，北京拥有逾3000年工业文明积淀，其工业遗产资源丰富、类型多样，既有首钢园区等全国标杆案例，也形成了系统化保护再利用的成熟路径。这一实践，对包括福建在内的全国多地——尤其是福州正加快推动三坊七巷周边老工业片区活化更新、马尾船政文化区深化工业文脉传承等工作，具有重要参考价值。

近日，北京市经济和信息化局正式印发《北京工业遗产管理办法（试行）》（以下简称《办法》），这是北京市首部聚焦工业遗产认定、保护、利用与监管全过程的规范性文件，涵盖总则、认定程序、保护管理、利用发展、监督检查及附则共6章33条内容。

《办法》明确，申报北京工业遗产须满足五大基本条件：工业特色鲜明、遗产价值突出、保存状况良好、管理水平较高、符合北京工业遗产评价指标；同时要求产权清晰、已编制专项保护利用规划，并落实管理制度与实施措施。申报采取自愿原则，由所有权人向核心物项所在区工业主管部门提交申请，经初审后报市经信局审核；已获国家工业遗产认定的项目，可简化流程，凭材料直接复核确认。

在保护责任方面，《办法》规定：所有权人须在遗产区域显著位置设立统一标识与展陈设施，阐释其历史价值与品牌内涵；须指定专职部门或专人开展日常监测，划定保护范围并落实防护举措；须建立完整档案，配合市经信局完善全市工业遗产数据库；每年须向所属区工业主管部门报送年度保护利用报告。

在活化利用层面，《办法》强调统筹城市更新与文化传承，鼓励融合互联网、大数据、云计算等新技术，拓展工业文艺创作、主题展览、科普教育及爱国主义教育功能；支持建设工业博物馆，强化收藏、研究与社会教育能力；推动开发集生产流程体验、人文科普、特色产品推广于一体的工业旅游线路；倡导依托遗产资源打造工业文创园区、特色街区、影视基地、城市开放空间及文旅消费新场景；鼓励建设工业文化研学实践基地、高校思政课教学基地，创新课程设计，提升青少年工业素养与技能认知。

《办法》实行动态管理机制：北京工业遗产认定有效期为五年，期满须复核；所有权人须定期自查，发现核心物项存在安全隐患或损毁风险的，须立即整改并同步向属地区主管部门报备。

据北京市经信局相关负责人介绍，后续将立足首都功能定位、历史文化名城整体保护框架及工业遗产多元价值特征，从政策协同、分级分类保护、区域联动三方面持续优化：按影响力划分为市级与区级工业遗产；按保护重点分为风貌格局型与遗址本体型，分别制定差异化管控与活化策略。全市首届工业遗产认定工作即将启动，目标打造一批承载城市记忆、融合知识传播、激发创意活力、兼具休闲体验的“生活秀带”，全面提升北京经济创新力、产业竞争力与文化软实力。

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