《福州市全域治水条例》获省人大常委会会议批准

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《福州市水利管理条例》27日经省人大常委会会议批准，由市人大常委会公布施行。 这是市人大常委会首次启动“立法+专题询问”相结合的方式。 经过近一年的精心打磨，这是一项具有福州地方特色的规定。 未来，福州市将以《条例》为治水总纲，结合《城市内河管理办法》等十项涉水法律法规，形成较为完善的治水法律法规体系，实现全区治水依法合规。

此次立法以习近平生态文明思想为指导，继承和发扬“全党动员、全民行动、部门联动、共同治理”的治水优良传统。 它以整个水体为治理目标，将系统理念融入水治理全过程。 全方位总结福州市“七大治水行动”全要素、全流域、全流程治理经验，规定了水灾害防治、水生态保护、水资源配置、水文化施工、法律责任等。

《条例》囊括了福州市已实施三年的“河长制、湖长制”的相关内容，并明确每年3月14日为福州市“河长日”，河（湖） ）各级河（湖）长要组织开展河道保护巡逻、宣传教育活动等，对水质异常的水体，各级河（湖）长要加大巡查频次。 《条例》还设立“林则徐治水奖”，表彰和奖励在全区治水工作中做出突出贡献的单位和个人。 表彰、奖励的具体办法由市政府制定。

针对福州市台风灾害频发的实际情况，《条例》积极回应社会关切，进一步加强地下公共空间内涝防治。 《条例》规定，地铁、隧道、地下商场、地下停车场等地下公共空间的管理单位应当建立供水、排水、电力、通信、排水设施等各类管道的检查维护制度，并指派专人负责日常检查和维护。 定期检查和修复排水管道和排水设施，并采取防倒流措施，防止电力、通讯等管道漏水、渗漏。 上述地下公共空间管理单位应当制定防洪应急预案，调配防洪物资，组建应急救援队伍，并定期组织应急救援人员进行演练。

《条例》还专设水文化建设一章，规定市、县（市、区）政府应当开展古桥梁、古渡口、古石刻、古码头、古水道等水运遗产，以及各自行政区域内的Pi和池塘。 开展水闸、灌渠等农业治水遗产和水利遗产资源调查鉴定； 鼓励和支持实施“全党动员、全民干活、部门整合、共同努力”的治水方略成果展示场馆建设，继承和弘扬“当代水利” “共饮岷江水，净岷江”治理文化，营造护河爱水良好氛围； 鼓励和支持新建和在建水利工程将水文化元素融入规划、设计、建设中，共建水利工程。 探索水利工程文化功能的文化水利科普展示场馆。 （记者李百蕾）