福州城市更新新动向,原拆原建危旧房改造政策及案例
当下, 福州的居民可以自行支付经费来拆除原本处于危险状态的住房并完成重建工作, 这改变了过去必须耐心等待拆迁排定的局面。
在九月的二十九日, 省委副书记兼市委书记郭宁宁以及市长吴贤德两人亲自前往了鼓楼区和仓山区这两个地方进行考察, 他们的目的非常明确且集中, 那就是关注民众的住房是否安全, 并确保政府能够提供必要的保障以守住最后防线。
鼓屏路那两栋楼到底怎么盖的
鼓屏路182号, 还有186号, 原本的情况是两栋老旧危房, 当时住户的生活状态就是每天都要提心吊胆, 心里特别不踏实。
这次处理这些事情, 采用的是所谓的“自主更新、原拆原建”这样一个模式, 具体的操作方式是由居民自己来筹集资金, 然后在原来的那个位置上重新把房子盖起来, 而政府那边所负责的工作主要就是进行审批和监督管理。
在当天这个时间点, 郭宁宁是直接走进了住户家里, 与住户们面对面地进行了交流, 内容主要是关于他们居住体验方面的事情。
郭宁宁当着所有人的面, 直接跟那些业主讲了话, 他说了一句非常关键的话, 这句话的原意是这样的, 你们自己拿出钱来, 把那些陈旧的房屋进行了翻新处理, 住上了让人心里踏实的房子, 这条道路是走对头的, 各个区都应该照着这个榜样去学, 接着他又提出明确的任务要求, 要求每一个行政区划都必须把这些危险破旧房屋的改造工作列为必须完成的重点任务, 绝对不能只是开了会而没有实际的行动落实下来, 他的最终初衷就是要让更多的人能够通过这样的改造工程, 搬进更加安全的住房环境中去。
洪塘古厝修旧不能拆新

在仓山区建新镇, 隐藏着洪塘历史风貌区, 而那里头年代最久的建筑, 便是抗倭名将张经的祠堂。郭宁与吴贤德沿着状元街往前走了大半个街区的路, 他们一桩接一桩地询问古厝的保护方案如何操作, 并且反复强调八个字, 就是“保护第一、修旧还旧”, 千万不能去搞推倒之后再重新建造的那一种做法。
令人感到意味深长的是, 在这次的调查研究活动当中, 还特意地提出了所谓的“四大平衡”这一概念, 具体来讲, 那就是要在保护与利用之间寻求平衡点, 要在新建工程与修缮工作之间寻求平衡点, 还要在风貌展现与功能实现之间寻求平衡点, 最后就是在政府行为与市场机制之间寻求平衡点, 说穿了呢, 这并不是说要禁止所有的开发建设行为, 而是说要一定要把老底子牢牢地守住, 与此同时, 还要积极去争取那些政策方面的资金支持, 以便能够进一步加快项目建设的整体节奏。
审批和金融是卡脖子环节
居民自己凑钱去搞改造,眼下最大的拦路虎就是审批流程这个环节。过去要是改一栋危房, 得跑好几个部门, 光是等着盖章就得花上两三个月的时间。
郭宁宁这回特别明确地强调了, 必须要简化自主更新的审批流程, 千万别让老百姓累断腿。与此同时, 还得强化金融方面的支持, 专门给危旧房改造配上一笔专项贷款, 并且开通贴息的通道。

值得人们特别注意的是, 此次开展的调研工作, 竟然携带了市级领导人物郑鸿以及林涛二者一同参与此事进行参观考察, 这一现象明确地说明了在更高级别的市级管理层面上, 必须要把关于城市更新的相关事宜、还有关于老旧小区的改造工程、再者就是关于完整社区的建设任务这三种完全不同的项目类型, 紧紧地捆绑在一起变成一条直线来推动实施, 这绝对不是由某一个单独行政区的内部人员仅仅依靠自己的脑袋随便拍决定就能够擅自确定的事情性质。
市级统筹到底怎么落
郭宁宁把话说得更透彻了一些, 他强调城市更新这件事是一头连接着城市的发展状况, 而另一头系连着老百姓的切身利益和幸福生活, 因此各个区绝不能各自为政、单打独斗, 而是要靠着市级的统一筹划和上下级之间的紧密配合去开展工作, 规划引领、项目支撑以及政策协同这三条线索必须同步推进, 一体化的方式去把城市更新和城市体检这两件事连在一起干, 绝不能把它们完全割裂开来孤立地去做事。
我们现在要集中精力盯住三个具体的硬性任务, 这三个任务分别是老旧街区的更新改造、完整社区的建设以及历史文化保护传承的工作。
这个目标不仅仅是为了多盖几栋新的楼房, 而是要让广大群众在榕城这个地方能够进行阅读和游览, 能够舒适地漫步其中, 同时也能够唤起他们的回忆, 从而真正把城市的温度和整体品质给体现出来。
接下来该盯哪些节点
从此次调研工作所释放出的各类信号来进行分析, 后续各个区域的政府机构大概率是要拿出针对危旧房改造工作的分年度执行计划以及明确的责任人员安排, 与此同时, 洪塘风貌区的修缮方案也有很大可能进入审批流程的加速推进阶段, 而关于如何争取政策性资金的进度情况,以及有关审批环节简化措施是否真正落地的现实状况, 很有可能将成为下一轮工作中被重点点名并再次追问的关键时间节点。
你家居住的房屋是否也是即将达到使用年限的老旧建筑? 对于普通居民来说, 选择完全依靠自行出资来进行重建这一途径, 真的能够承受得住吗? 欢迎在评论区讨论, 如果你认为该内容有用, 请将赞点击, 并进行转发给小区邻居。
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