中央政治局会议提出全面实施‘人工智能+’行动，迈入新阶段

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中央政治局会议在4月底召开，明确提出了“全面实施‘人工智能+’行动”之事，这一表述较以往“深化拓展”“深入实施”有了升级，变为“全面实施”，此标志着人工智能，也就是AI，已从试点探索转变为规模落地，进入到规模化、商业化发展的全新阶段。专家指出，我国正步入AI产业化与产业AI化双向深度融合的关键时期，需要借助系统性布局，切实把人工智能的技术优势以及产业优势转化为经济高质量发展的强劲增量。

国研新经济研究院创始院长朱克力作分析，他觉得，“全面实施‘人工智能 +’行动”表明顶层设计已然形成，技术底座大体上夯实了，产业应用条件趋向成熟了，这可不是止步于个别领域或者地区的试点，而是提升成为全国性、全产业、全场景的常态化战略部署了，人工智能正从科技前沿赛道，深深嵌入现代化产业体系的整个局面，从增量点缀变成高质量发展的核心引擎。政策的重心，不再只是那种单纯地对技术研发予以扶持，而是朝着技术普及、业态培育、场景落地以及生态构建，一体去推进，促使智能终端、AI智能体去往千行百业，进而催化出更多智能原生的新业态、新模式。

赛智产业研究院那担任院长职位的赵刚明确指出，这样的一种转变乃是AI技术以飞快速度更迭、应用全方位普及以及产业大幅深入发展等多种力量一同发挥作用而产生的结果。从大模型开始，再到推理模型，而后是智能体，直至具身智能体，人工智能这一技术每隔3个月便会涌起一轮全新的技术高潮。与此同时，AI技术应用所需成本不断下降，模型成本从2022年年初时每百万词元平均60美元降低至不足1美元，从而为规模化应用筑牢了坚实的根基。低门槛且高水平的AI技术，降低了使用的门槛，激发了各行业各领域的应用需求，个人端，用户在生活里普遍运用大模型开展智能问答，企业端，用户在工作中广泛把它应用于营销策划、方案设计以及客户服务等场景。

“人工智能 +”行动得以全面实施，这正带动我国智能原生产业加速发展。当下，人工智能核心产业规模已然超过 1.2 万亿元，在此过程中培育出一批于智能算力、大模型、高质量数据集建设、具身智能等新业态领域的标杆企业。与此同时，这一行动全面推动了智能制造、智能驾驶、低空经济等数智化新业态的发展，进而引导资本持续投入 AI 场景价值创造，以此提升全要素生产率，培育壮大新质生产力。

众多成功案例早已存在于产业落地这件事上，比如说，江汽集团最近和华为一起发布了“迈思特”CV质检大模型，这个大模型的目的在于突破传统人工质检里面效率存在瓶颈，还有小模型泛化能力不足这类问题，达成一个模型能在多个场景通用的情况，通过全平台化来给生产赋予助力，能够有效地让良品率以及产能得到提高。浪潮云依据“双工厂”模式抛出的石化行业解决方案，助力企业把从风险识别直至处置的时间往短削减约30%，大幅提高装备运行风险识别率；借由搭建高仿真靶场环境，依靠AI驱动预先发觉系统薄弱点，使预测性维护预警准确率往高提升约80%。另外，凭借AI原生开发平台产出智能体，业务人员能够自行打造智能应用，将单智能体交付周期从2个月缩减至1周，效率明显提高。

浪潮集团的总工程师，同时也是浪潮云董事长的肖雪着重指出，全面推行“人工智能 +”行动会更显著地凸显出针对各行各业的系统性赋能功效。“人工智能 +”表明技术与产业的深度融合，一定要扎根于产业的肥沃土壤、服务实体的需求，凭借我国完备的产业体系以及丰富的应用场景，在工业制造、农业生产之类的领域加快落地。当下，我国人工智能在民生服务、智能制造、消费升级、智慧城市等关键领域已然达成商业化规模化应用，构建起成熟的应用模式和市场规模。

人工智慧商业化规模化运用得具备三个基本条件，其一为数字化基础良好，其二是数据资源充裕，其三是知识服务成本相对较高 在当下，互联网、金融、高端制造、医疗等重点领域能够满足这些条件，故而人工智慧商业化规模化应用进展颇为不错 伴随AI发展由“感知智能”朝着“执行智能”迈进，监管合规、安全可控等变成了智能体落地的重要前提。要统筹人工智能的发展以及安全，必须坚持把发展放在首位，将安全作为底线，治理与之同步进行且秉持包容审慎的态度，在释放创新活力之际筑牢风险防线，进而形成发展与治理能够同频共振的全新范式。

肖雪觉得，安全并非事后打的补丁，而是研发全过程的固有构成部分，要把安全要求融入AI从研发、训练、到部署、应用的整个生命周期，去构建具备“内生安全+动态防护+应急处置”的“免疫系统”。赵刚给出建议，统筹发展跟安全，强化人工智能治理要从三个方面着手发力，这三个方面分别是完善制度，促进发展，保障安全：构建AI治理制度体系，以此平衡技术创新与社会风险；推动人工智能技术创新以及产业发展，鼓励开放应用场景，做到确保AI治理能服务于经济增长与社会进步；持续完善AI治理手段，强化AI责任认定，保证AI一直安全、可靠、可控且向善地发展。

朱克力提出，首先，须坚持将赋能实体经济当作主线，有序放开应用场景准入，鼓励智能终端、AI智能体加速落地，以使技术创新拥有空间，让产业成长具备土壤。同时，要强化技术治网、以技治理AI，构建智能化风险监测预警体系，针对算法歧视、数据泄露、虚假生成等风险尽早发觉、尽早处置。要让人工智能于可控、可管、可用的框架之内健康成长，既成为经济增长的新动能，又守住社会安全、产业安全的底线。

追随“人工智能 +”行为的全面施行，我的国家正要迎来人工智能跟实体经济深度融合的历史性机会，凭借系统性布局、安全可控的治理以及持续的技术创新，人工智能肯定会成为推动经济高质量发展、培育新质生产力的核心引擎，给现代化建设注入强劲动力。

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