全国服务业大会：扩能提质，数智化转型是关键

金色港湾资讯网 2026-05-06 文末可点击分享

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在全国服务业大会于北京刚刚闭幕之时，一个重要信号被释放出来，我国服务业发展正式迈入“扩能提质”的全新阶段。官方明确指出，生产性服务要变得更为专业且更具价值，生活性服务要具备更高品质、更加方便以及更为实惠的特性。对于咱们普通老百姓而言，这绝非空洞的口号声音，而是意味着往后能够享受到更为靠谱的售后服务形态，更为智能的物流体验感受，以及多出许多家门口的优质医疗与康养选择机会。

服务业已是国民经济第一大产业

你或许未曾留意到，服务业早就成为我国经济的“顶梁柱”了。国家统计局给出的数据表明，服务业增加值在国内生产总值里所占的比重已然突破一半，稳稳占据第一大产业的位置着。更为关键的是，它一方面关联着经济的发展，另一方面关联着千家万户众人的生计，是实现稳增长、保障民生、推动促就业的关键引擎呀。

现如今，我国正朝着从“制造大国”转变为“制造强国”的方向迈进。在这个进程当中，服务业特别是生产性服务业，所发挥的作用变得越来越关键。举例来说，倘若一家工厂打算开展智能化改造，那么软件服务、系统集成以及工业设计是不可或缺的，而这些均归属于生产性服务范畴。要是服务无法满足需求，那么制造业的升级进程就会遭遇阻碍。

数智技术正在改变服务模式

处于北京、上海以及深圳等地，云计算与人工智能业已着手大规模“入驻”服务业。往昔你若要办理证件或者申报个税，就得屡次奔波跑腿。如今，诸多政务服务均可于手机上达成，此乃称呼为“数字交付服务”。专家剖析，这般转变并非微小变动，而是对服务交付模式的全然重新构建。

不仅是政府服务，就连物流、金融、教育也都在加快速度“上云”。比如说，有一些快递公司采用了智能分拣以及路径规划系统，货物运送效率得到了极大幅度的提升。在杭州有一家智慧物流园，其中的工作人员对记者讲，自从引入了AI调度系统之后，园区每天的平均处理能力提升了三成还要多。这些改变，正在不知不觉间改变着我们日常的生活。

全国服务业大会：扩能提质，数智化转型是关键(图1)

高端服务供给不足仍是短板

尽管成绩并非微小，然而我们还是得留意存有差距。当下，国内高端服务的供给依旧处于偏紧状态，特别是在研发设计、供应链金融以及信息技术服务等这些领域，跟发达国家相较而言尚有显著的短板之处。业内人士有指出，我国服务贸易长期以来都存在逆差情况，其中一个极为重要的缘由便是高附加值服务方面的能力存在不足。

还有一个突出的问题，那就是服务业当中处于领先地位的企业以及具有创新性质的企业，它们的数量是比较少的。在生产性服务业这个范畴之内，竞争的状况还没有达到更为充分的程度，这就致使服务的质量呈现出高低不一的态势，而且价格方面也是不够透明的。与此同时，制度型开放的水平是有待于进一步去提高的，特别是在数据进行跨境流动、对于知识产权实施保护等这些方面，还需要更为明确的规则以及更大胆的试点。

两业融合将成高质量发展关键

此次大会清晰地确定了一个崭新方向，那便是推行现代服务业跟先进制造业的深度交融，简而言之，也就是要使“服务”融入“制造”的完整链条，在产品设计阶段、生产环节、销售过程以及售后方面，都有专门的服务予以支撑，在广东佛山，一些装备制造企业已然开始从单纯售卖设备转变为售卖“设备加服务”的整体解决办法。

对于数量占绝大多数的中小企业来讲，此番转型并非轻而易举之事。鉴于此，国家提出要推出具备轻量化特点、成本较为低廉、易于进行部署的数字化解决方案，以此来降低它们的转型门槛。与此同时，凭借现有的先进制造业集群，规划布局一批服务集聚区，使得工业设计、供应链金融等各类服务机构与企业相邻，进而构建成共生共荣的生态圈。

改革与开放同步推进

全国服务业大会：扩能提质，数智化转型是关键(图2)

为了补足欠缺之处，国家会在政策方面给服务业增添助力。举个例子，推行知识产权质押融资，使得轻资产的科技服务企业能够获得贷款；依照工业用地政策，保障养老、托育、社区医疗等服务设施的用地需求。除此之外，还要在研发设计、数字服务、文旅康养等领域，塑造一批有影响力的“中国服务”品牌。

于开放范畴之中，所迈动的步子亦更为阔大。依据商务部方面相关负责人所透露的情况，后续将会进一步去缩减跨境服务贸易负面清单，促使互联网相关领域、电信领域、医疗领域以及教育领域等有序地拓展开放局面。特别是于数据跨境流动、工业数据确权等前沿领域之中，将会开展“压力测试”，疏通服务要素跨境流动的堵点之处，使得国际高端服务资源能够顺利且流畅地进入进来。