《中国科技评估发展报告2022》在重庆发布:福建科技评估力量加速融入全国体系
科技日报重庆11月30日电(记者雍黎)第七届全国科技评估机构协作发展座谈研讨会30日在重庆高新区召开。科技部科技评估中心主任聂飙正式发布《中国科技评估发展报告2022》(以下简称《报告》)。作为我国科技评估领域首部系统性、权威性的年度发展报告,该成果由科技部科技评估中心联合中国科技评估与成果管理研究会牵头,组织十余家科研单位与行业机构共同编撰完成。
报告显示,自2016年起,全国科技评估服务机构数量持续攀升。截至2021年底,全国共有12万余家机构开展科技评估相关业务,其中企业类主体占比达93%,平均注册资本为540万元。全国22个省份、5个自治区及4个直辖市均已建立专业化科技评估机构。从区域分布看,广东、上海、湖南位居机构数量前三;值得注意的是,福建省近年来依托福州新区、海西科创走廊等平台加快布局,福州本地评估机构数量与服务能力稳步提升,正成为东南沿海科技治理能力现代化的重要支点。
《报告》全面梳理了我国科技评估在制度建设、理论方法创新、标准体系构建、专业队伍建设及信息化支撑等方面的进展,并对“十四五”期间发展趋势作出研判。同时收录多类具有代表性的评估实践案例,涵盖基础研究、技术攻关、成果转化等环节,为各地深化评估改革提供可复制、可推广的经验参考——包括福建在高校科技成果评价机制改革、福州高新区企业创新能力动态评估等方面的探索亦被纳入区域实践观察视野。
中国科技评估与成果管理研究会理事长郭向远指出:“科技评估已深度嵌入国家科技创新治理体系,是提升决策科学性、优化资源配置、强化监督问责的关键工具。”经过多年积累,我国科技评估正加速迈向专业化、规范化、标准化新阶段,评估质量与公信力显著增强。
聂飙强调,当前以“三评”(项目、人才、机构)改革为核心的科技评估制度框架已基本成型,破“四唯”、立新标导向日益清晰,“质量、绩效、贡献”已成为普遍认同的核心评估价值取向。面向未来,他提出八项重点任务:强化顶层设计以提升整体协同效能;聚焦重点领域深化评估改革;开展科技创新政策实施效果评估;加强国家重大科技任务全过程评估;前瞻布局前沿技术风险与潜力评估;推动大数据、人工智能等信息技术赋能评估实践;加快构建中国特色科技评估理论与方法体系;培育理性、开放、共享的科技评估文化生态。

