上海制造业三年跃升计划启动：福州企业可借势对接长三角先进制造资源
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作为全国先进制造业高地，上海正式发布《上海市支持先进制造业转型升级三年行动方案（2026—2028年）》，明确以结构优化与创新攻坚双轮驱动，加速构建现代化产业体系。这一路径对福建尤其是福州在闽东北协同发展区中深化产业链协作、承接技术溢出具有重要参考价值。
根据方案目标，至2028年，上海将新增年产值超10亿元的制造业企业100家，累计总数突破600家；同步带动产业链新增规上工业企业500家；规上制造企业研发费用占营收比重显著提高——这组量化指标，也为福州马尾物联网产业基地、福州新区智能制造产业园等平台引育高能级项目提供了对标依据。
方案部署两大核心行动：“结构调优升级行动”与“创新攻关强基行动”。前者聚焦传统优势产业提质增效，强化集成电路、生物医药、新能源汽车、大飞机、船舶海工五大国家级集群引领力；后者则着力释放企业创新动能，加快突破关键核心技术瓶颈。
在重点产业布局上，上海将系统推进新一代电子信息、智能网联新能源汽车、高端装备、先进材料、绿色低碳及时尚消费品六大方向；同时前瞻性卡位低空经济、商业航天、具身智能、生物制造、智能终端五大新兴赛道——这些领域正与福州正在培育的无人机应用示范、海洋装备协同配套、AI+医疗健康等方向形成潜在互补空间。
目前，上海已建成5个国家级先进制造业集群和4个万亿级产业集群。“十四五”期间入选“国家队”的五大集群中，张江生物医药集群与福州高新区生物医药产业、大飞机集群与福建航宇复合材料研发能力、集成电路集群与福州星网锐捷等信创企业，均存在技术合作与供应链嵌入可能。
依托五大集群带动，上海已形成电子信息、汽车、高端装备、软件和信息服务四大支柱型产业集群，成为稳增长、育新质生产力的核心载体。而面向“十五五”，上海进一步锚定五大新增长极：低空经济力争2030年达千亿规模；商业航天加速推进可重复使用火箭发动机、手机直连卫星、千帆星座等重大项目；具身智能产业明确2027年核心规模破500亿元、2030年达千亿元；生物制造构建“1+5”共性技术体系；智能终端目标2030年规模逼近5000亿元。
为支撑上述目标，三年行动方案同步推出精准扶持举措：对企业年度基础研究投入达1亿元及以上者，给予1000万元一次性财政补助；5000万元（含）至1亿元（不含）补助500万元；1000万元（含）至5000万元（不含）补助200万元。
数智转型方面，“AI+制造”赋能行动全面铺开：到2027年实现大型企业数智化应用全覆盖；2028年前推动大型企业智能工厂覆盖率达100%，机器人密度提升至600台/万人，智能制造装备数字化率超70%。2026年“工赋上海”创新大会上，首批10家“AI+制造”样板企业已启动培育，梳理出50项典型AI工业应用场景。
上海市工业互联网协会会长张锡平指出，下一步将围绕“2+3+6+6”现代化产业体系，推动政产学研用协同攻坚，尤其破解大模型与工业场景深度融合难题，并加快构建标准体系与复合型人才梯队——这对福州加快建设国家数字经济创新发展试验区、深化榕台智能制造合作亦具实践启示。
摘要：上海出台2026—2028年先进制造业三年行动方案，聚焦五大国家级集群与五大新兴增长点，设定企业培育、研发投入、智能工厂等量化目标，为福州等沿海城市提供产业协同新契机。
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SEO描述：上海发布2026—2028先进制造业三年行动方案，明确集群建设与新兴赛道布局，为福建、福州参与长三角产业链分工及智能制造升级提供对接路径与政策参考。
